三江赋重

江南之苏、松，浙江之嘉、湖，江西之南昌、袁、瑞等府，赋重于他处，人皆曰此明太祖恶张士诚、陈友谅，因而仇视其民也，而实不尽然。盖其害实起于宋之官田，迨有明中叶，复摊絜官田重赋，并于民田，遂贻祸至今。考官田民田之分，二者本不相同。官田输租，民田纳赋，输租故额重，纳赋故征轻。宣和元年，浙西平江诸州，积水新退，田多旷业。当时在廷计利诸臣，献议募民耕种，官自收租，谓之官田。厥后加以籍没蔡京、王黼、韩侂胄等，又充逾限三分之一之田，尽属之官，而官田于是乎浸广矣。沿及元世，相沿不革。元末张氏窃据有吴，又并元妃嫔亲王之产入焉。明祖灭张氏，其部下官属田产，遍于苏、松。明祖既怨张氏，又籍其田，并后所籍富民田，悉照租额定赋税。正统时，巡抚周忱奏请减官田额，又奏官田乞同民田起科，部议格不行。嘉靖中嘉兴知府赵瀛请以官田重赋，摊絜于民田而均之。赵固以官田民田，有同一丘而税额悬殊，故创并则之议。不知官田自当减赋，民田不可增赋。同时苏、松亦仿其议，奏请允行，自是官田之名尽去，而民田概加以重赋。我朝平定江南，以万历时额赋为准，时已无复有官民之分。但官田虽减，犹未为轻，民田既增，弥益其重。然则江右南昌、袁、瑞浮粮，所以早蒙豁免者，由官田名额未除，苏、松、嘉、湖浮粮所以难邀蠲除者，以官田名额既去，均于民田之赋，竟指定为正供，不复推求往时摊絜之故。韩世琦、慕天颜先后披陈，卒格不行。雍正二年，特恩除苏州额征银三十万两，松江十五万两。乾隆二年，又除苏州额征银二十万两，民力固可稍舒，然旧额太重，虽屡减仍无益也。如有为民请命者，诚能缕述其所以然之故，知宋不括官田，则无此重赋，明不摊絜民田，则亦无此重赋。为今之计，莫若均赋一法，请即以苏、松邻壤，东接嘉、湖，西连常、镇，相去不出三四百里，其间年岁丰歉，雨旸旱溢，地方物产，人工勤惰，皆相等也。以之较常、镇赋额，则每亩浮加几倍。宜查常、镇之额，按其最重者，定为苏、松、嘉、湖之赋，则用以指陈入告，以普朝廷惠爱东南氓庶之至意，则百世蒙其福矣。

〔试注〕

1、絜：指度量。汉· 贾谊《过秦论》：“试使山东之国与陈涉度长絜大,比权量力,则不可同年而语矣。”

2、宣和元年：1119年。宋徽宗的第六个年号。

3、平江：宋政和3年升苏州为平江府，属江南道浙西路，于是苏州又有“平江”之称。

4、王黼：fǔ。(1079-1126年)，原名王甫，字将明，开封祥符(今属河南开封)人，北宋末年大臣、宰相。王黼有口才，才智出众但无学识，善于巧言献媚。

5、韩侂胄：(1152-1207年)，字节夫，相州安阳(今河南安阳)人，南宋权相、爱国大臣。

6、浸广：逐渐增加。？

7、正统：明朝第六位皇帝明英宗朱祁镇的年号。正统元年(1436年)至正统十四年(1449年)，使用十四年。

8、周忱：(1381-1453年)，字恂如，号双崖，江西吉安县人。明朝初年名臣，财税学家。

宣德五年(1430年)，巡抚南直隶，总督税粮。期间，整顿田赋，与苏州知府况钟一同进行经济改革，调整了官田税率，减轻了百姓的负担；又创“平米法”、“济农仓”，平均农民赋役，赈济贫苦百姓。

正统初年，周忱受命巡视淮安、扬州盐务，成就显著，使得盐课饶足，而民不加负。

9、格不行：违背原来的制度条例而不能通过实行。

10、嘉靖：明朝第十一位皇帝明世宗朱厚熜的年号，嘉靖元年(1522年) 至嘉靖四十五年(1566年)，一共使用四十五年。

11、赵瀛：赵瀛，字文海，号左山。生卒年不详。关中三原(今陕西三原)人。嘉靖八年(1529)进士。嘉靖二十四年(1545)任嘉兴知府。他于嘉靖二十六年（1547）推行“扒平法”，促使官田的民田化，在一定程度上使赋役不均的现象得到改变，减轻了农民的赋役负担，使地方和百姓得益不少。

12、万历：明神宗朱翊钧的年号，自1573年-1620年，明朝使用此年号共48年。

13、袁、瑞：袁州府，府治宜春(在今江西省宜春市袁州区)，辖宜春、分宜(今江西省分宜县)、万载(今江西省万载县)三县和萍乡州(今江西省萍乡市安源区)。

瑞州府，府治高安县(在今江西省高安市)。明初领高安、上高(今江西省上高县)二县；新昌(今江西省宜丰县新昌镇)一州。清末领高安、新昌(今江西省宜丰县新昌镇)、上高共3县。

14、韩世琦：(？-1686），汉军正红旗人，祖籍山西蒲州，清朝初年封疆大吏。清世祖时，曾任吏部主事，后迁宗人府启心郎，曾先后担任顺天、江宁、湖南、四川巡抚，工部尚书，督察院右副督御史，四川军务提督，兵部尚书等官职；康熙六年(1667年）时候升任光禄大夫，晋正一品加二级。康熙十三年(1674年），韩世琦再起授偏沅巡抚。二十二年(1683年）调四川巡抚。二十五年(1686年）三月，卒。著有《抚吴疏草》等。

15、慕天颜：(1624-1696)，字拱极，甘肃静宁人。清代官吏。顺治十二年进士。授浙江钱塘知县，康熙间历任江苏布政使、江宁巡抚，请疏浚吴淞江、刘河等，又请免荒田赋额，皆报可，坐事去官，起为湖广巡抚，终漕运总督，有《抚吴封事》、《楚黔封事》、《督漕封事》。

〔按〕金庸《鹿鼎记》中借用慕天颜事迹。另，《清稗类抄》中载，有个县令叫陆清献，为人刚正。巡抚慕天颜的生辰，下属官员争相献纳奇珍异宝，唯恐礼物不丰厚。只有陆清献，从袖中拿出一匹布、两双鞋，说：“此非取诸民者，为公寿。”巡抚笑了笑，却没有收下。没过多久，陆清献就因为一点小事被罢了官。

16、雍正二年：1724年。

17、乾隆二年：1737年。

18、氓庶：百姓。南朝·梁·沉约《齐故安陆昭王碑文》：“虽春申之大启封疆，邓攸之缉熙氓庶，不能尚也。”明·张居正《来雁说》：“是以氓庶闿悦，遐近欣欣。”章炳麟《序》：“古之谟训，上思利民，忠也；朋友善道，忠义；惟悴事君，忠也。今二者不举，徒以效忠徵求氓庶。”