实际上就是一个词—————合规性证明。
你做不做事不要紧，按上级要求的规定，证明给他看，证明完了就可以了。
前段时间一个视频里说宁波当地一个安监所所长说刚刚打印了 2018 年收到的文件，一共有 98 个。这98 个文件都是大事儿，一年内，要是每一个文件都去认真执行，意味着每三天就要完成一件大事。但他们所就只有两个人，你说怎么弄?
因此，他总结出了一套规律:这个文件要是上级只发文、什么话都不说，那看个标题就完了，内容不用看;要是上级发了文，同时打电话告知你，就得看一下内容有没有跟自己工作特别相关的;要是上级又发了文件，又给你打电话强调说到时候我们要来检查，那你就要仔仔细细地全部执行。
所以，现在基层负担重的一个非常重要的问题，就是我们的“合规性成本”在急剧上升，也就是说要证明“合规”越来越劲了，不是填表就是留痕，不是拍照就是录像。
如果干部都一门心思求合规，谁还有时间和精力去做？
因为合规就意味着考核，考核的内容就是合不合规，这就是指挥棒，不是实绩考核，而是合规考核。
