强化基层应急基础和力量进一步提升基层应急管理能力
应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。基层是国家应急管理体系的基础，必须统筹做好风险防控和应急处置，切实加强基层应急管理能力建设。
强化基层应急工作机制。建立健全基层应急预案体系和应急联动工作机制，明确工作任务和流程，压实各时段各环节责任，围绕推进应急管理责任、应急指挥、应急抢险救援、应急监测预警预报、应急宣教培训、应急保障服务等方面，制定具体措施。建立健全基层应急资源共享机制，加强不同地区、部门之间的协作与沟通，实现应急资源的共享和优化配置。
强化基层应急力量保障。依规配齐配强应急救援力量，优化队伍布局，构建综合、专业的基层应急救援力量体系，推进综合性基层应急管理网格队伍建设，推动力量下沉、保障下倾。强化对基层干部的教育培训，加强与专业队伍互动演练，提升乡镇（街道）、村（社区）联合处置水平，强化基层综合应急救援队伍的综合应急能力。
强化基层应急技术支撑。完善应急广播平台、智慧应急系统等基层应急信息平台建设，运用大数据等技术，通过对历史数据和实时数据的分析，预测潜在的灾害风险，实时监测基层的安全状况。
