10月31日，中国营养学会与中国疾病预防控制中心营养与健康所在北京联合发布《预包装食品“健康选择”标识使用规范》(试行)。
现今的营养标签难于理解
据中国营养学会理事长杨月欣教授称，营养标签本是指导消费者了解食品营养信息的一个重要工具，但其繁多的信息会降低消费者对营养成分表的理解，并在使用时容易产生迷惑。
Front-of-package(FOP)国际通行
近些年来，国际上许多国家的政府机构、非政府组织和食品企业都开始使用一个图标来概括食品的主要营养信息及特征，这些图标和用来判断食品是否可以标示图标的营养评价体系被称之为包装正面标识（Front-of-package, FOP），旨在帮助消费者做出更健康的食品选择。
FOP体系的首次出现是在20世纪八十年代末九十年代初，WHO 提出了《膳食、营养与慢性病预防》，强调了膳食与疾病关系，特别是油、盐、糖的摄入量与健康关系。一些国家的政府机构、国际组织、学术团体或非赢利性健康组织，研究和建立了评价食物营养和引导健康选择的方法。例如美国心脏病协会于1987年设计了一个简单的图标表明食物具有“对心脏有益”的特性，对消费者起到良好指导作用。此后，用于食品标签的FOP体系和图标的使用大幅度增加。
目前，美国、英国、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、澳大利亚和新西兰、加拿大、德国、荷兰、比利时等国家的政府机构、非盈利性组织等都建立其FOP体系。
中国FOP体系出炉 “健康选择”诞生
中国营养学会此次发布的《预包装食品“健康选择”标识使用规范》（试行）是基于国外现存FOP体系而来，通过比对性研究并参考我国现有标准，建立了适合我国预包装食品特征的FOP食品分类体系。《预包装食品“健康选择”标识使用规范》（试行）采用总结性指标体系，控制指标包括脂肪、饱和脂肪、总糖和钠，将《预包装食品营养标签通则（GB28050）》和《中国居民膳食营养素参考摄入量（2013版）》作为参考标准，针对各食品类别制定相应的阈值标准。该规范授予满足标准的食品“健康选择”图标表明其较健康的特性。这类食品可以在向消费者提供的最小销售单元包装上标识“健康选择”。
预包装食品“健康选择”标识统一使用规范，是以减少预包装食品中油、盐、糖含量为目标的健康行动。预包装食品包装正面标识（Front-of-package, FOP），通过制定减少油、盐、糖的系列营养标准规则，统一衡量或判断食品是否符合，或以此为目标调整食品配方，逐步满足“三减”的条件。目前，我国已经有不少食品企业内部开始制定标准，使用FOP告知消费者关心事项。
中国营养学会和中国疾控中心营养健康所联合成立FOP工作组，制定“健康选择”规范，以鼓励食品工业使用统一标准、公平竞争、诚实信用、更好指导消费者的健康选择。
营养标签或发生重大变革
FOP体系可以用作营养标签的一部分，在补充和支持膳食指南、消费者营养健康教育、制定营养政策，以及旨在改善饮食的公共卫生政策干预研究等领域都发挥了重要作用。
FOP体系的评价指标是与公共意义相关的，限制该目标营养素的摄入对预防和控制肥胖及其他饮食相关慢性病发挥着重要的作用。FOP体系的使用对消费者起到宣传教育和膳食指导的作用，鼓励健康膳食，进而促进健康生活方式，还可以作为食品生产和销售企业对产品自我评估和创新管理的工具。
该规范的制定，一方面指导消费者更轻松的理解食品的营养价值，并帮助其选择健康的食品；另一方面鼓励食品制造商改良产品配方，降低食品加工过程中盐、脂肪和糖的使用量，为消费者创建一个低脂、低盐、低糖的膳食环境，从而起到预防和降低肥胖和其他饮食相关慢性病的作用。
庶正康讯 技术法规部(2017.11.01)
