为基层减负要开对“药方”

        近日,中共中央政治局召开会议,审议了《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。基层是党和国家各项政策方针落实的最末端,也是传递民意、服务群众的第一线。各部门要在考核指标、调查研究、权责划分上开好“方子”、力求疗效,为基层减负才能药到病除。

        开对“优化考核”的配比,做到精准减负。改进优化高质量发展政绩考核是检验工作成效、为基层减负的重要举措。目前一些基层考核指标繁多、任务繁杂,存在多头考核、台账过度留痕等现象,让基层干部深陷其中、疲于应付,无暇顾及实际工作的效果和质量。相关部门应以实际效果为导向,制定符合基层实际的考评体系,实施精准条目式细则,合理设置指标,力戒重“痕”不重“绩”,为基层干部创造良好的工作环境。要加强各部门间信息共享和互通,避免多头考核、重复考核,严控考核频次,真正为他们松绑减负。

        开准“调查研究”的剂量,做到有效减负。部分政策文件在落地过程中,在实际执行过程中会与最初设想产生较大偏差,不慎陷入形式主义的窠臼,甚至有基层干部调侃,“政策文件出发点是好的,但你先别出发”。一分部署、九分落实,无论是政策文件、还是体制机制,生命力都在于执行。各级机关部门要通过实地走访、群众座谈、暗访调查等多种方式,全面了解基层工作的实际情况,充分考虑执行过程中可能遇到的情况,全面考量、审慎行事,因地制宜作出各项决策。要及时跟进、定期复盘,帮助疏通基层在推进工作中遇到的堵点,切不可出完政策就当“甩手掌柜”,或是高高在上“一督到底”,要让调研贯穿政策落地始终,从而实现有效减负。

         开足“明确权责”的疗程,做到持续减负。减负没有完成式,只有进行时。基层工作时间紧、任务重、要求高,过多的工作群消息、频繁的摸排表格,以及短时催促上报,成了困扰基层干部的老大难问题。为基层“减负瘦身”,要通过建章立制增加疗程,确保药效不是简简单单管一阵。一方面,必须明确各级权责,从源头上对各项事项进行梳理,清晰界定工作事项,上下联动,高效协作,以提升工作成效。另一方面,各部门切实履行工作责任,主动认领责任,防止推诿扯皮,确保权责统一、各负其责,让基层减负“见行见效”。

(新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县委组织部 王雪文)

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