全链条锻造“有底气接地气”的基层公务员队伍

       近日,全国公务员工作推进会上强调,要坚持大抓基层的鲜明导向,更加注重充实基层、稳定基层、关爱基层,建好建强基层公务员队伍。基层是党的执政之基、力量之源,只有基层基础坚强牢固,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。组织部门必须发挥职能优势,全链条抓好基层公务员队伍建设,推进力量集聚在一线、作用发挥在一线,为夯实基层基础提供坚强人才保证。

       以更加精准有效的考核推动基层干部干事创业。习近平总书记指出,要改革和完善干部考核评价制度,用好考核结果,解决突出问题。要对照干部政绩考核新精神新要求,以“加减乘除”法推动考核更加精准科学,充分发挥“指挥棒”作用,引导和激励干部在高质量发展中扛重活、打硬仗、攻难关。“加”就是加亮点,锁定重要领域、关键部门,强化品牌培育,推动基层抓示范、创特色。“减”就是减内容,坚持考少考精考重点,全面对标综合考核体系,精准设置支撑性指标,大幅度削减基层常规性内容,切实让考核“松绑”,减轻干部“迎考”负担,让基层干部有更多时间和精力抓落实。“乘”就是乘效应,以贡献论英雄、凭实绩定等次,发挥好高质量发展主阵地、部门高效能服务主攻手作用,强化结果运用,放大贡献度考核的综合效能。“除”就是除壁垒,破除考用脱节、考用“两张皮”现象,把考核结果嵌入干部选育管用“全链条”,促进考事与考人紧密结合,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

       以更加精准有力的培养推动基层干部本领增强。习近平总书记指出,要坚持在实践中锤炼提高干部能力和水平,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持把坚定理想信念作为激发干部实干担当的“源动力”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,利用党校(行政学院)、干部学院等教育主阵地,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走,促进学习的政治热情转化为自发的内生动力。要坚持在重大政治任务中、在火热社会实践中锻炼干部、培养干部,进一步建立和完善干部到基层磨砺、在基层成长、从基层选拔的培养链条,让干部在一线火线经风雨、壮筋骨、长才干。要坚持以战略眼光强化年轻干部的储备、培养和使用,拓宽源头活水,培养提升“七种能力”,大力选拔使用经过重大斗争、重大任务锤炼的优秀年轻干部,为推动干部队伍长远建设夯实基础。

      以更加及时有效的激励推动基层干部担当尽责。习近平总书记多次强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分调动广大干部干事创业的积极性。要用好用活鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,以更加有效的“硬”措施、“实”举措,帮助干部卸下包袱、甩开膀子专心干事。充分释放职务与职级并行制度的政策“红利”,加大职级职数向基层倾斜力度,强化党组织领导把关,突出实绩导向,不搞“时间久、自然有”,不搞论资排辈,不搞平衡照顾,畅通职级晋升通道,让优秀的优先、有为的有位、能干的能上。健全干部担当作为的激励和保护机制,加强对受到处分或处理党员干部的思想教育,跟进掌握其思想动态、工作表现;正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,稳妥推动被问责和受处分影响期满、符合有关条件、堪当重任的干部合理使用;深化新任职干部“五必谈”机制,落实好公务员及时奖励《办法》等,以有强度的激励和有底线的包容,激活基层一线干部队伍“一池春水”。

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