职位是指工作承担者所担负的职务和责任，而不是指担负某一职务和责任的具体人员。职位存在于任职者之先，它只受组织目标及其结构功能变化的影响，而与人员变动无关。每一职位都有特定的名称、工作内容、责任、工作标准、任职资格要求及晋升转任路径。
各行政部门中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务为领导职务。领导职务分为各级政府的领导职务和各级政府机关部门的领导职务。无职级、职系、职组等划分，分类较为简单，仍保留有中国干部人事管理制度的品位分类痕迹，尚不足以认为是职位分类。对于我国现阶段的公务员的职位现状与美国相比较，我国的存在的些许问题。首先是职位分类过于简单，其次是公共职位分类未与工作职责、绩效目标等形成关联。
20世纪80年代后，我国一些公共部门实行了岗位责任制，但它们停留于简单罗列若干个工作内容和内容简化等问题。较具有代表性的职位说明书内容过于简单，项目不全面。欲使公共职位与工作职责、绩效目标形成关联，必须实施有效的工作分析。
然后是公共职位分类尚未形成分类管理系统。目前为止还没有专门的公务员职位分类法统一管理。公共职位分类缺乏相关配套法律指导，目前碎片化的职位管理体系，难以达到以上目的。
还有工作标准和流程不规范、不透明。有时虽然工作标准和流程规范、透明，但由于没有向社会和大众进行公开，留下黑箱操作的空间，社会和公众难以对公职人员进行有效监督。因此，目前中国公共部门职位管理的一个重要工作即尽快通过工作分析建立工作说明书和权力运行流程图，实现工作标准化、流程的规范化和透明化，这不仅有利于效率的提高，也有利于遏制腐败。最后，行政等级本位现象严重。中国是一个“官本位”意识比较浓厚的国家，这种文化传统表现在职位管理中则是行政等级本位。
