风生水起示范班
--全市乡镇党委书记“经济发展与社会和谐”
专题培训班纪实
6月20日是全市乡镇党委书记“经济发展与社会和谐”专题培训班开班的日子。与往常不同的是，市委党校主培训楼八号楼前的停车场上空空荡荡，没有看到等候学员们“走读”时的接送车辆。
这是市委组织部精心打造的全市第一期示范班呈现出的第一个新气象。
严肃纪律：新学风
为切实转变和改进学风，去年以来，中央、省委先后出台《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和《实施意见》，对干部教育培训改革作出了安排部署。特别是去年以来，省委组织部采取了一系列富有成效的措施，其中之一就是着力打造示范班次，引领全省各级各类培训提升质量。自去年10月份以来，针对县区党政正职特点，围绕转变经济发展方式、加强和创新社会管理等重点问题，连续举办六期示范培训班，取得了显著成效，在广大干部群众当中引起了良好反响。
为认真落实省委组织部有关要求，我市从年初就着手开始设计谋划示范班次建设，在当前“三夏”大忙时节、乡镇任务很重的情况下，下定决心抽调全市的乡镇党委书记举办了这次为期十天的“经济发展与社会和谐”专题培训班。示范班按照“培训主题鲜明、对象重点突出、授课师资高端、招数对路管用、学风务实严正”的标准要求，通过举办乡镇示范班次，为全市各级各类班次树立样板，引领干部教育培训的内容更具针对性、方式更具实效性、对象格局更加优化、运作更加规范高效、学风更加务实严谨。
不以规矩，不成方圆。为加强纪律建设，确保培训实效，在省委组织部“十不准”的基础上，市委组织部制定了《关于严肃干部培训纪律，切实加强学风建设的规定》，明确了“八坚持八禁止”的要求：坚持明确目的、端正态度；坚持勤奋好学、学以致用；坚持加强修养、锤炼党性；坚持廉洁自律、永葆本色；坚持勤俭节约、艰苦朴素；坚持遵规守纪、接受监督；坚持自我管理、严格要求；坚持文明守信、倡树新风。禁止找人冒名顶替学习；禁止请人代写学习笔记、论文和党性分析材料等；禁止抄袭他人学习研究成果；禁止搞特殊化，住学员宿舍、吃学员食堂；禁止相互吃请请吃、培训期间饮酒；禁止参加高消费娱乐活动；禁止公款购物相互馈赠；禁止以考察为名进行公费旅游。
为把这些规定落到实处，市委组织部采取多项措施加强纪律建设。措施一：抽调县区委组织部分管部长、党校分管校长跟班学习，市委组织部多名同志全程跟班；措施二：在课程设置上狠下功夫，围绕经济发展与社会和谐，邀请清华大学、浙江大学和市直有关部门单位为学员做专题辅导；措施三：市委党校全力服务保障，在管理服务上拿出最高水平；措施四：严肃纪律，发现违纪学员，立即劝退。
以上措施，保证了整个培训期间风清气正，取得了显著成效。
专家授课：新视角
培训班的成效，关键在于管理，课程的质量是其中一个重要环节。市委组织部、市委党校专门聘请了清华大学博士后王郅强、浙江大学教授孙家良、北京行政学院教授董晓宇分别围绕当前乡镇工作热点难点问题进行了授课。
王郅强是清华大学中国应急管理基地博士后，主要研究领域在公共危机管理、政府改革理论等方面，其授课严谨细致，旁征博引，通过当前乡镇发生的有代表性的群体事件，使乡镇党委书记初步掌握了一些基本的应对方式方法，也使大家对自己的工作作风、工作方式进行了深层次的思考。孙家良是浙江大学法学院教授，也是经济学的资深专家，其著述颇丰，站在讲台上连续授课三个小时，其风格大开大合，风趣幽默，讲课中不时引来阵阵掌声，使大家对如何在促进黄蓝两大国家战略中定好位、谋好局有了一个全新视角。董晓宇教授是管理学博士，曾先后到美国、澳大利亚做访问学者，现主要从事公共管理、政府改革和公共服务领域的理论研究与教学工作，其风格是节奏快，研究深透，又能结合实际收放自如，使大家对如何发挥政府职能、做好公共管理有了一个初步的认识。授课期间，党校的全体教师听课，刘裕民老师大呼过瘾，由衷地说：“这才是真正的授课，这才是真正的大家！”
部长约谈：新动力
“长期在乡镇工作，在工作、生活和个人家庭方面，有没有什么困难？对于市委组织部的工作，有什么意见和建议，咱们敞开心扉聊一聊……”
6月21日晚，市委党校八号楼三楼的四个小会议室里灯火通明，市委常委、组织部长刘赞杰和其他几位副部长正在与全市的乡镇党委书记们进行一对一约谈。
这是这期专题培训班中的一个场景。
市委常委、组织部长刘赞杰对这个班次十分关心，在开班仪式上做了动员讲话，要求乡镇党委书记正确处理好五个关系(发展机遇与困难挑战、经济建设与党的建设、眼前利益与长远利益、对上负责与对下负责、个体与团队)，促进经济发展与社会和谐，并亲自安排了约谈活动。
时间已是深夜，可部长和学员们谈兴正浓。培训班期间安排部长约谈，这在我市干部教育培训工作中也是首次。部长们走进党校，结合提高组织工作满意度、帮助乡镇工作排忧解难、让基层干部心齐气顺，了解乡镇党委书记工作学习生活情况，掌握基层干部的共性诉求。这是一次鼓劲的约谈、催人奋进的约谈。学员们表示要摆正心态，树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，集中精力搞好本职工作，以时不我待、奋勇争先的机遇意识和责任意识，不断开创基层工作新局面。
互动答疑：新模式
干部教育培训的出发点和落脚点还是要放在解决实际问题上。为加强培训针对性，这次培训班由领导点题，安排了市委宣传部、市国土资源局、市城乡规划局、市环境保护局的领导现场授课，就如何应对新闻媒体、加强基层土地管理、围绕黄蓝两大国家战略实施提高城乡规划水平、正确处理经济发展与环境保护等方面基层关注的热点难点问题进行了现场答疑。笔者摘取其中一个片段：
东营区史口镇党委书记康茂礼：“史口镇目前的石油化工产业由于是自发形成的，布局散乱，许多村庄被企业包围，引发一系列上访问题，镇上准备编修小城镇总体规划并实施东迁工程，想咨询一下小城镇生态环境建设有何政策支持？”
市环保局领导：“这种战略布局非常好，从环保角度我们会给予大力支持。自2008年开始，国家、省、市均有‘以奖代补’、‘以奖代治’政策，市环保局将帮助乡镇积极申报、加快推进。在此建议：一是在项目实施上，将生活区与生产区生态隔离带的水系和绿化尽量做宽；二是尽量使用黄河水做水源；三是尽量使雨污分流。”
通过以上现场答疑，为基层的乡镇党委书记提供了一次与市直部门领导面对面沟通交流的机会。培训期间安排的四次答疑活动，学员们提出了一系列困扰乡镇工作的问题，部门领导能够回答的现场作答，比较棘手的问题研究后再答复。为抓好落实，对学员们提的问题全部录音整理，并尝试探索建立跟踪问效机制，促使学员真正思考问题，部门领导靠上解决问题，构建干部教育培训的长效机制。
现场教学：新境界
为加强知识消化与吸收，帮助乡镇找准差距与不足，强化群众观念，这次培训班专门安排了三次现场教学活动。
在东营经济技术开发区，学员们实地参观考察了科达多功率半导体、软件园、广汽吉奥汽车、天圆铜业、泰克拓普等开发区建设的亮点工作，感受着东营黄蓝经济区最前沿带来的震撼，思考着如何在“黄蓝融合、海陆统筹、一体发展”的大战略中谋得一席之地。
在桓台县马桥镇，感受着马桥如何从桓台的落后乡镇通过工业立镇、环境立镇和城镇化战略，迅速成长为全省首批中心镇、全国文明镇，并通过政策拉动、制度保障等措施探索出了特色鲜明的城乡统筹“马桥模式”。通过学习，学员们憋足了一股干劲，并暗暗下决心在各自岗位上有一番新的作为。
6月25日至26日，培训班安排了一天半的蒙阴、沂南之行，这既是一次红色教育之旅，也是一次深化学习之旅，更是一次坚定信念之旅。
——这是一次群众观念的升华。在长达12年的时间里，临沂地区共发生过大小战斗28000余次，当时沂蒙老区420万人口中，就有20万人参军入伍，120万人参战支前，10余万先烈血洒疆场，乡乡有红嫂，村村有烈士。通过瞻仰革命烈士丰功伟绩、听取各种革命事迹报告会，学员更加深刻体会到人民群众才是历史的创造者、凡事只有想着群众才能得到人民群众的真情拥护。
——这是一次沂蒙精神的洗礼。在革命战争年代，临沂涌现出了同仇敌忾与日军侵略者血战到底的“全国抗日模范村”，用乳汁救伤员的“沂蒙红嫂”，无私哺育革命后代的“沂蒙母亲”，支前模范“沂蒙六姐妹”，沂蒙妇女“火线桥”、担架队，临沂人民创造了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦奋斗、无私奉献”的沂蒙精神。只有把沂蒙精神的洗礼内化为对群众的尊重和爱戴，才能使沂蒙精神成为指引前进的灯塔、鞭策奋进的动力。
——这是一次党性修养的锤炼。在蒙阴孟良崮，仰望着高耸的革命烈士纪念碑，瞻仰着庄严肃穆的烈士陵园，倾听着年仅22岁的革命烈士陈若克和她年仅1个月的女儿英勇就义的感人故事；在沂南中国红嫂革命纪念馆，倾听观瞻红嫂们的革命事迹，一次又一次让学员们动容、落泪。只有甘愿为人民奉献，才能对得住革命先烈的在天之灵，才能真正得到群众的支持和拥护。
“路漫漫其修远兮”，干部教育培训工作任重道远。以这期示范班为新的起点，市委组织部开始了新的探索与实践。
黄其军 刘晓伟
【见报于《东营日报》2011.07.05】
照片来源于网络,对作者的辛勤劳动表示衷心的感谢!
近期同类文章链接：
