为进一步加强乡镇财政资金监管，落实好十九大精神，实施好国家各项民生惠农政策，提高财政资金使用效益，规范乡镇财政涉农资金使用与管理，我镇政部门充分发挥职能作用，采取得力措施 提升资金使用绩效，以镇财政规范化建设为依托，以落实财政支农惠农政策为目标，以强化镇财政职能为手段，以镇财政资金监管为落脚点，认真实施镇财政规范化建设，在大力推进全镇财政资金监管工作上，就2022年财政资金监管做以下报告。

一、总体要求：

围绕“三农”改革发展为主线，以理顺体制、强化责任、提高绩效为重点、积极推进我镇财政资金监管机制创新，着力完善措施，落实责任、规范流程、夯实基础、加快建设适应新形势、新任务要求的财政资金监管机制。

二、目标任务

建立我镇涉农资金管理使用效益明显提升，职责清晰、分工明确、监管有效的资金监管模式。坚持不断加强组织领导，确保信息通达，注重公开公示、抽查巡查，切实抓好工作督促和保障，着力创建科学、规范、和谐的镇财政管理模式。

三、我镇开展镇财政规范化建设情况

（一）加强学习，不段提高理论及业务知识，提高为人民服务的本领。

我所不仅参加周一、周四镇政府组织的理论学习，还自己组织了每周五下午一个小时的业务学习，交流必得体会，充分提高全所人员的整体素质。

（二）周密安排，成立组织，规范职责岗位

一是成立了开心镇财政规范化建设工作领导小组，镇长开心任组长，分管领导小开心任第一副组长，其他人员为成员，办公室设在财政所，所长兼任办公室主任， 具体负责指导、督促和协调全镇镇财政标准化建设工作。设立主管会计，出纳会计、预算会计、专项资金会计等岗位，从组织人保证工作顺利落实。

（三）建立各项规章制度及标准化流程

建立了《学习制度》、《值班制度》、《工作制度》、《文明创建制度》、《财政所长工作职责 》、《副所长工作职责》、《乡镇专项资金职责》、《预算会计职责》、《镇“三资”代理服务中心管理制度》等，建立了镇资金监督信息通达工程流程、镇资金公开公示工程流程、镇资金抽查巡查工作流程。

（四）严格按照财政资金监管流程开展工作，加强事前、事中、事后监管。

1、预算类资金严格执行“收支两条线”管理，不存在截留、坐支、挪用及私设“小金库”现象，严把财政支出和核算管理，规范支出项目、标准和范围，坚决按预算执行，不允许超出预算。坚持按流程报销发票，严把发票审批程序，坚持每一张发票都符合客观性、逻辑性、真实性，使每一张发票都能体现将事情办好，办实。

2、补助类资金

依据补助资金政策规定，对资料进行审查、抽查核实、比对等方式，对补助对象基础数据信息进行认真核实，形成核查、审核记录和意见。使惠民政策真正落实到实处，落实到有需要的人身上。同时2022年补助类资金坚持“一卡通”方式，将所有款项通过银行转帐方式打入农户存折本上，从源头上避免违法乱纪事件发生。2022年惠民资金共计 1252 万元。

3、项目类资金

严格程序关，对每笔项目坚持事前预算，事中监督，事后审计方式进行管理，坚持项目招投标政策，签定合同，按合同执行，将好事办好办实。严把项目质量，对每个项目都有质量监管负责人，具体负责质量，坚持按进度及财务程序拨款，每个项目留有3%金保证金。同时将所有项目资料录入资金监管平台。2022年我镇项目类共计7个，资金总额为109万元。

4、村级类资金

村级经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金应当及时入账核算，做到应收尽收。严禁公款私存、私设小金库。加强票据管理，杜绝“白条”抵库。要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。坚持预决算制度，严格按预决算执行，保障村级正常运转。严格按照流程报销发票。

五、加强资金公开公示

1.公开的内容。补助类资金首要公开上级文件文号、资金称号、资金起原、本级文件文号、数目、组成、资金分派顺序、下拨比例、发放方法、发放对象。项目类资金首要公开项目称号、项目地址、资金起原、资金数目、发包方法、项目业主、承建单位、项目进度、验收状况，项目完成后，要实时向群众发布资金运用状况。

2.公开的方法。在政务公开栏、村务公开栏、按时公开，部分项目采播送、电视等渠道方式公开。

3.公开的时间。在月初15日内进行公开上月帐务，并依据资金运转状况、发放进度和项目工程进度实时增补完善公开内容。真正做到给百姓一个明白，还干部一个清白。

六、加强抽查、巡查管理

1、财政补助性资金抽查。主要抽查是否将全部财政资金纳入“一卡通”发放，在补贴发放后按15%比例进行抽查核实。抽查工作注重点面结合。对数据经常变动、补贴金额大、群众反映大的补助项目，针对性地加大抽查核查比率，必要时进行全面核查。

2、项目建设资金巡查的时间。对上级和镇本级安排并由镇财政直接管理的项目建设资金，事前、事中、事后都要巡查。事前巡查的时间是项目申报立项时，事中巡查时间是项目建设过程中，事后巡查的时间是项目竣工验收时。项目建设资金的巡查工作把握重点环节。在项目申报立项时，要实地查看；在项目建设过程中，不定期了解工程进展和资金使用情况；在项目竣工验收时，及时参与验收。

3、要将项目资金的巡查作为重点，把握重点环节，做到对所有项目有检查，对重点项目现场检查次数不少于3次；

4、抽查、巡查人员将抽查、巡查情况形成书面材料，填写核查记录表，并装订成册，及时归档。

4、在抽查、巡查过程中发现的问题，及时进行整改。

七、及时归档

按照上级要求，收集全部资料，按照保管年限、类别和级别，编制号数及检索目录。归档文件目录设置件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。分类分项目进行归档。

总之，在镇领导及上级部门的正确指导下，以文件精神为抓手，各部门积极配合，凝力聚气，完成了年初制定的工作任务，使文件真正贯彻到实处，惠民政策真正惠民，得到了上级的肯定，群众的认可。

                                                                                                                                                            开心镇财政所

                                                                                                                                                               2022.XX.31