原文
正是行动之个人及受其行动影响的所有人赋予某行动的意义，才决定该行动的特性。也正是这种意义把个人行动与国家和城邦的行动区别开来。本来是刽子手而不是国家对罪犯执行死刑，正是那些相关者所赋予的意义，把刽子手的行动推定为国家的行动。
批注
集体没有办法直接做出行动，集体通过指定某个人代表集体做出行动，因此人的行动有时候代表自己，有时候则是代表集体。这种社会的组织方式是有好处的，好处之一是集体内部不同角色的分工合作可以提高效率，另外它还可以分摊人的行动的风险，比如搬家公司的员工在工作时不小心碰坏了雇主的东西，由于员工此时代表搬家公司，他的搬东西的行动属于集体行动，所以应该由搬家公司做出赔偿，在集体内部，搬家公司可以对员工做出惩罚。
人的行动，不管是代表自己还是代表集体行为，他都是个人一种主动选择，即便人的行动对外可以推定为集体行动，但他首先仍旧是个人为实现其个人目的，主动选择将它的个人行动代表某个集体行动。这种个人目的，比如最常见的在某个单位工作挣钱养家糊口。因此，虽然有时候，即便人的行动代表了某个集体行动，并以此在某种程度上人会沦为集体的工具，但如果人是自由选择参与到某个集体，他的意志仍旧是自由的。
