在农村无论干什么工作，都是群众看党员，党员看支部，支部看正副书记。村组织权利看似微小，却与村民百姓联系是最紧密的，其建设的好坏直接影响到群众的切身利益，影响到意识形态领域的斗争成败，影响到党的基层政权是否巩固。某种程度上来说，在百姓眼里，村干部的形象就是党的形象，是党的代言人。因此，对于村这一级党组织，必须下大力气抓好、抓紧，使其发挥好在保障和改善民生领域中的重要作用，在群众中牢固树立党和政府勤政为民、务实清廉的良好形象，打造坚不可摧的坚强战斗堡垒。需要解决以下几点问题：（1）、首先要解决好组织功能弱化的问题。打铁还需自身硬，要建设坚强的农村党支部战斗堡垒，首先要严把选人用人关，尤其是党支部书记的选拔，一定要慎之又慎、严之有严、优中选中。可以说，支部书记能力素质的强弱，直接决定支部的工作能力的好坏，关系着群众利益是否受到侵害，关系着党和政府的惠农政策是否落实到位。村支书在农村是“热门岗位”每次换届选举，候选人各显神通，甚至不择手段，邻里亲戚家族势力开始显山露水，明争暗斗，其中不乏拉选票、请吃送礼等贿选行为。“为争一口气，丢了十亩地”，竞选成功自不必说，落选的便开始检举甚至揭发诬告他人告黑状。试想，这样的人选上来能真心实心的为百姓服务吗！选拔村支书，首先考虑他这个人的品行是否端正、是否有责任心，其次才考虑个人能力强弱问题。要调动起党支部书记主动干事创业的内在动力，能力不足可以虚心学习，干工作就会由被动变成主动。这就是质的飞越。其次应树立宣传“好支书”的先进典型，实行年终考核淘汰制，加大对先进党支部的奖励力度。采取选派能力素质强的“第一书记”辅助抓党建，从优秀村干部中选拔公务员，以调动党组织带头人真抓实干的劲头。要加大党建活动的经费投入，在严格使用监管的前提下，保证党支部有充足的经费开展活动，让物质利益和精神追求同步发挥作用，把全体党员的意志凝聚起来，从而有效解决支部“软弱涣散”的问题。（2）、要解决好对待群众的感情问题。有的村干部当选后，觉得在百姓面前高人一等，未干事先摆官架子，这样不仅与群众疏远、甚至自家的农活都不愿意干，种不了田、下不了地，便开始一心一意地“当官”。有的人热衷于跑乡镇拉关系，整日吃吃喝喝，被工作和问题推着走，有的对村内孤寡贫困、单亲等家庭的生活视而不见，没有给予足够的重视及帮助，还有的把手中的权利发挥的淋漓尽致。我经常在网上看到，一些村干部在惠农政策落实、扶贫救灾款的发放、养老低保的呈报等方面，搞亲疏远，没有做到公开、公正、公平，没有把这一碗水端平，直接损害了群众利益，离间了干群关系，败坏了党的形象。建设服务型基层党组织，就是要不间断地教育引导村干部，摒弃一己之私的狭溢思想，树立为民服务的崇高理想信念，增强重任在肩责任感和使命感，带着建设美丽家乡的深厚感情用心为老百姓做事，把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。（3）、要解决好服务群众的方法问题。宁领三军、不管一村，农村工作难做，首先在与老百姓思想难统一。取消农业税后，农民形成以家庭为基本生活的格局，与村组织的关系淡化，“散”成了农村最大的特点。此外，家族、宗族等血缘共同体和先富起来的大户不程度地集结，出现了一些蛮横的钉子户。有的发展成了乡镇和村干部非常头疼的“告状专业户”，村内要想做成一件事，有时往往就是因为一两个“钉子户”的搅局导致计划延期。这些农户之所以能在村横行霸道，有的是历史遗留问题，有的是基层干部自身不硬气被人抓了把柄或不敢坚守原则、迁就照顾造成的。因此越是在这种情况下，越需要村党支部书记要有坚强的党性修养，发挥好党支部在农村全面建设中核心领导作用。工作中，要结合村内实际、坚持原则性与灵活性相统一，讲政策与感情相结合，忍辱负重与耐心细致相配合，发挥好村内老干部、老支书等乡贤的威望作用，推进民主与法治在农村的贯彻与落实。（4）、要解决重大决策监管不力的问题。村这一级组织虽小，但直接面对广大百姓，在落实精准扶贫、集体经济发展、养老和低保户筛选、等重大问题上，村组织把的是第一道关口。现在农村文化程度普遍低的孤寡残疾老人较多，对惠农政策不了解，即便是村里组织宣传了，很多人也听不懂，“一卡通”里打了那些钱、是什么项目的一概不清楚，这就给一些谋私利的村干部提供了可乘之机。还有的村干部不负责任，办事拖拉，农民自己跑上门来问事情的进度，一句话“我怎么给忘了”明年在办吧。一句话就把老实巴交的农民给打发走了，实际受损害的还是广大老百姓。因此，乡镇政府要加强督导，教育村干部知敬畏、守底线，对吃拿卡要、雁过拔毛、侵占群众利益的行为严肃查杀，杀一儆百。坚持以公开促公正，构建村组织自我监督、乡镇政府外部监督和当地群众全程监督相结合的监督机制，利用村民代表大会和党员代表大会等形式，把涉及群众切身利益的事项公开化，防止出现涉及农户利益的漏报、误报、迟报等问题。要发挥好包村干部的作用，把包村干部的晋升奖惩和村里的建设捆绑起来，责任到人，出现了问题首先严肃处理包村干部，然后在追究村干部的责任，防止出现只挂名不出力的形式主义。 农村党支部是我们党成长壮大的根据地，是党的最低基层政权组织，农村党支部建设必须大力加强，坚持综合施测、标本兼治、持续发力、久久为功，使党支部真正成为农村全面建设的核心和坚强的战斗堡垒，让党的旗帜高高飘扬在广阔的山川大地，让中国共产党成为百姓心中至高的信仰！