营商环境是企业生存发展的土壤。土壤质量好不好、肥力够不够，直接关系到一个区域资源要素是否集聚，经济发展是否拥有持续的活力和后劲。以刀刃向内的勇气改良营商环境的“土壤”，深化“放管服”改革，用好“加减乘除”法解码营商环境“方程式”，为市场主体纾困解难，打造阳江营商“新样板”。

      一、党建“＋”足动能，注入“温度”，打好稳供保产“组合拳”

      坚持把服务优化营商环境贯彻组织工作的全过程，以党员干部队伍建设为主线，推动“我为群众办实事”走深走实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，实现从“单兵作战”到“整体协作”。

      加强干部队伍建设。选优配强干部，加强涉企涉商部门领导班子建设，实现班子结构的整体优化；大力培养干部，组织干部到沿海发达地区和服务市场主体一线学习锻炼，积极开展专业培训；加强干部监管，常态化开展干部违规经商办企业自查自纠。推动两新组织党建。坚持“党建做实了就是生产力”，不断探索工业园区两新组织党建工作新路径，以强化组织架构、党建赋能、平台搭建、工作载体为抓手，持续推动两新组织党建与园区发展同频共振。落实“帮企暖企”活动。发挥党员干部先锋模范作用，带着感情和责任深入企业集中走访，把党的政策宣传好、使用好。对于企业反映的困难和问题，进一步增强纾困解难的实效性，让企业真正享受到政策“红利”，以企业需求为导向，进一步增强市场主体的获得感。

      二、服务“－”轻负担，保证“精度”，扮演自觉服务“店小二”

      删“繁”就简。这既包括“减”支出、“减”门槛、“减”流程，更要做到“减”负担。如何做到“让企业和群众办事像网购一样方便”，关键在于各级政府的服务是不是做到位了，党员干部既要深化“放管服”改革，也要“身”入基层，让“店小二”式的服务成为自觉。

      简政放权。积极提升企业便利度，优化办事流程，缩减事项审批时间，切实加强“三集中三到位”，落实“双减半”规定，实现“一个窗口受理、一次性告知、一站式审批”。通过深化应用电子证照和共享数据，让数据多跑路，让群众少跑腿。创新监管。落实“双随机、一公开”及常态化的监管，创新事中事后监管模式，推进市场竞争规范有序，探索形成信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合奖惩“五环相扣”监管新模式。高效服务。出台《阳江市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》、落实“减税降费”“证照分离”“一网通办”政策、公布行业准入“全景图”等等，阳江营商环境之优，让阳江成为营商环境发展新样板。

      三、人才“×”上快车，保持“速度”，注入提质增效“强心针”

      “聚天下英才而用之”，坚持把人才作为强市之基、创新之源、发展之本、振兴之要，把人才工作放在优化营商环境的突出位置，广纳天下英才，着力抓好后继有人这个根本大计。

      完善创业环境。抓好青年创业孵化基地建设工作，引导广大青年在创业中实现就业。探索推动校企培训深度合作对接，鼓励企业放开吸纳我市毕业生就业见习，支持院校与企业联合开展“订单式”、“定向式”、“冠名式”人才培养形式，解决企业用人需求，降低招聘用人成本。解决后顾之忧。对标珠三角等先进城市，不断提升教育、医疗等公共服务质量，着力解决企业员工子女接受义务教育问题，对符合条件的重点企业、特色人才给予一定指标入读公办学校。坚持挂图作战。高层次人才引进培养等重点任务，实行清单化管理、项目化运行，明确任务书、路线图、时间表，形成“施工图”照图施工、步步为营，以落小落细促落实落地。

      四、法治“÷”掉包袱，把握“力度”，筑牢规范有序“防火墙”

      习近平总书记强调，要打造市场化、法治化、国际化营商环境。助力防范经营风险、提供高效专业服务、护航企业稳步发展，积极打造法治化营商环境，让企业甩掉包袱干事业，一心一意谋发展。

      建设法治政府。切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，进一步健全营商环境法制体系，完善企业执法监管适用规则，营造严格规范的法制环境。规范行政执法。建立规范文明执法体系，完善各级行政执法部门执法程序，加快梳理部门监管权责清单，厘清部门监管职责，全面推开“双随机、一公开”监管改革，规范市场秩序管理。增强契约精神。进一步加强政务诚信建设，预防“塔西佗”陷阱风险，发挥社会监督作用，完善社会信用监督机制，让守法诚信成为全社会的风尚。

      “对企业而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。近年来，受疫情等因素影响，不少市场主体承受较大压力。对此，要继续加大力度做好优化营商环境的“加减乘除”，努力让市场主体“青山常在”、经济发展“生机盎然”。