所谓供应链设计，从企业角度考虑就是企业之间如何建立业务关系，怎样划分各自的边界。
但从宏观的视角，供应链设计其实是国家层面对产业链的规划，它关乎如何对待老旧产业，培育新兴产业。
政策支持、法律法规、组织结构，这些都是构成设计力的关键元素。
拿半导体行业来说，表面看美国似乎把制造权让了出去，但实际上美国还是牢牢控制着这个产业链的关键环节。
从芯片设计软件到生产设备，再到无工厂代工设计，美国都占据着优势。
比如全球前三的芯片设计软件公司都在美国，六大半导体设备制造商中有四家是美国的，前十名的代工设计公司中六家也在美国。
这就意味着，虽然芯片制造全球化了，但核心还是控制在美国手里。
供应链不是一成不变的，它在不断进化，寻求平衡。
对于新兴产业来说，前瞻性的战略视野尤为重要。
政府通常会提供政策支持，但效果却可能大不相同。
咱们可以看看全球光伏产业的发展，来理解供应链设计力的作用。
要知道，全球光伏产业的发展其实经历了一场国际赛跑。
起初，美国掌握了太阳能光伏技术并制定了相关计划，但产业化并不顺利，政府支持的企业破产。
后来，日本成功推广了屋顶太阳能技术，德国则通过立法和补贴政策激活了欧洲市场。
但最后真正推动光伏技术普及并降低成本，使其成为商业化能源的是中国。
在2000年时，日本在光伏装机容量上遥遥领先，即便是到了2006年中国光伏产业开始崛起，全球的主要市场还是集中在德国、西班牙和日本，日本是中国的15倍以上。
在这种背景下，中国政府推出了专项资金，加强对多晶硅材料和生产设备的研发，力图弥补在供应链中的不足。
于是到2007年，在全球太阳能电池片产量激增的情况下，中国的市场份额超过了日本，成为世界第一。
但就在产能迅速扩张的同时，行业也面临着周期性的波动和原材料市场的不稳定性。
2008年的金融危机更是让市场需求锐减，原料价格暴跌，光伏产业经历了一次大洗牌。
面对这种情况，中国政府推出了四万亿元投资计划和“金太阳”示范工程，以刺激国内市场的发展。
到了2010年，中国的光伏产线数量迅猛增长。
2011年，无锡尚德成为当时全球光伏市场的领导者。
但此后不久，欧美的反倾销制裁让中国光伏产业遭受重创，许多企业倒闭。
为了应对外贸出口的困境，中国政府出台了一系列政策支持光伏发电入网，帮助国内市场走向应用，让企业渡过了难关。
随着中国市场成为全球最大市场，中国光伏制造商继续发展。
到2022年，全球前10名光伏组件供应商中，8家为中国企业，韩国和美国各有一家，曾经领先的日本企业已不在榜单之上。
光伏产业成为中国高级工业文明的代表，展现了中国供应链的全链发展实力，也体现了高层设计在产业发展中的关键作用。
在供应链攻防战中有三个要素决定它的态势：
企业交互的连接力、关键价值点的控制力和产业发展的设计力。
美国对中国的“脱钩断链”也是围绕这三条线索进行的；
即收紧供应链控制力、加强供应链设计力，同时动摇中国的供应链连接力。
它不仅是企业之间的商战，也是国家之间的竞争。
