美国是全世界的“偷窥者”
20世纪后期，互联网技术在美国兴起并扩散至全世界，人们曾经天真地认为，这对于实现全球信息共享、消除地理隔阂、促进共同发展是一个巨大福利。谁能想到，一块大蛋糕的背后，也有一个暗黑的世界。自2013年“棱镜门”事件曝光以来，美国对其他国家的网络安全和个人隐私所造成的威胁大白于天下。美国利用自己在通信和信息技术上的优势，对包括自己盟友在内的国家广泛实施了网络监控，不仅针对各国的组织和机构，而且将很多重要人物也纳入监控，德国总理默克尔就是其中的一个受害者。
长期以来，美国是新一代通信和信息技术的引领者，也是全球通信和信息设备的最大供给者，世界各国对美国设备和技术的使用，也使全球对美国形成“单向透明”，即美国可以利用设在本国的根服务器、安装在设备中的监听器、植入软件中的“后门”程序等，偷窥世界各国的一举一动。美国监控全球网络的行为，也反映了20世纪下半叶以来信息技术革命并不简单只是技术的自然发展，政治意志也影响了技术的产生方式和传播路径。美国学者丹·席勒通过大量研究发现：以自身的利益为主导，设计和掌控一套覆盖全球、标准统一的通信网络一直是美国参与全球传播规则的核心诉求，在美国政府的数据网络政策指导和私营部门的合作下，美国在20世纪90年代初期将自己的骨干网络扩散为一个覆盖全球的互联网，这一网络中关键政策的制定权基本上被美国垄断，由此也形成了以美国为主导的互联网国际治理机制。
