为了贯彻落实市政府、市防汛指挥部有关防汛精神,保证高效有序地做好物业公司2020年防汛防台工作,在发生暴雨时,及时处置突发性灾害事故,最大程度的减轻事故可能造成的损失,保障业主的生命财产安全,结合实际情况,特制定本预案。
一、指导思想和总体要求
以“安全第一,常备不懈,全力抢险”为指导思想;以“下级服从上级,局部利益服从全局利益,防汛防台与物业工作两不误”为原则;以“保证业主的生命财产安全和公共利益不受损失”为核心;以最大限度地排除险情为重点;落实层层负责制,确保物业区域内防汛防台工作万无一失,安全度汛。
二、防汛防台工作重点
物业公司防汛防台工作的重点是:
一、保证各栋楼的屋面地漏、雨水管顺畅,管理区域内的雨水井口无漂浮物,排水畅通;
二、保证地下停车场水泵正常运行,遇有险情要及时停用地下停车场,安全疏散撤离所有车辆;
四、保证地下室配电设施设备正常运行和管理范围内所有电梯不被水淹;
五、保证资料库、物资库、仓房内物品不被水淹;
六、保证公司空置资产、广大业主财产的安全,尽最大努力减少因灾害造成的财产损失。
三、防汛防台领导及职责
(一)领导组织机构图
(二)各防汛防台专业组
1、信息采集发布、汛情监护组:
组长:
成员:
2、抢险组:
组长:
成员:及保安员
3、工程机动抢险组:
组长:
成员: 及全体维修人员
4、防汛防台物资保障组:
组长:
成员:
5、设备设施维修组:
组长:
成员: 及全体电工维修人员
6、医疗救治、卫生防疫组:
组长:
成员: 、卫生所医务人员、项目保洁员
(三)防汛防台工作职责:
(1)防汛防台领导小组职责:
1、对防汛防台工作负总责,传达上级防汛防台指示,向市有关部门、集团公司汇报防汛防台抢险工作;
2、下达防汛防台指令,及时发布防汛防台预警级别警报,组织指挥抢险救灾工作;
3、检查、督促日常防汛防台工作;
4、督促防汛防台物资的落实和做好抢险救灾的善后处理工作。
(2)信息发布组职责:
1、采集、接收市有关部门和集团公司关于防汛防台的信息及指令;2、及时发布预警信号级别;
3、加强防汛防台信息的反馈工作,保证上传下达信息的及时性和准确性;
4、观察监测汛情变化动态,及时下达防汛防台工作要求;
5、监督检查各部门汛期工作落实情况,发现问题,督促其尽快解决。
(3)抢险组职责:
1、认真执行和落实防汛防台指令,对区域内日常防汛防台情况进行检查,发现问题及时处理解决;
2、遇有险情,配备人力、物力迅速进入抢险状态,确保工作万无一失。
3、加强重点部位的看护,发生险情及时采取措施解决;
4、加强防汛防台值班工作,保证信息的接受、传递及抢险工作的落实;
5、统计区域内灾情情况,及时上报,做好灾害的善后处理工作。
(4)防汛防台物资保障组职责:
1、做好防汛防台所需物资的计划准备、缺项补充、储存保管、登记发放等工作,保证防汛物资及时、充足、准确地使用到防汛工作中去。
2、做好后勤保障工作,在汛期抢险中备齐抢险队员所需的食品。
(5)设备设施维护组职责:
1、加强汛期日常设备设施保养和检修工作;
2、做好汛期设备设施损坏的抢修;
3、及时向上级汇报汛期设备设施的完好率情况。
(6)医疗救治、卫生防疫组职责:
1、做好防汛防台医疗用品药品的准备工作;
2、及时救治在汛期遇险的人员和护送重伤员外出救治工作;
3、组织做好汛期灾害中的防疫工作。
(7)公司信息发布组职责:
1、负责接收公司防汛领导小组的指令和预警信号;
2、负责向业主发布防汛信息和传达上级防汛各项通知等工作;
3负责向业主(商户)做好防汛宣传和遇险组织业主撤离工作。
四、预案实施
(一)防汛防台前期工作
1、品质部及项目经理及部门负责人对责任范围及所管辖抢险物资进行检查,检查结果由品质部汇总报总经理。
2、公司各部门要自上而下,从内到外,全面对物业区域进行检查;
(1)屋顶:屋面彻底清扫,保证无杂物;排水口清淤,保证畅通无堵塞;避雷设施检修,保证完好。
(2)楼体广告牌、外围广告牌、霓虹灯、太阳能热水器等悬挂物:检查是否有缺陷、隐患,并及时加固;有归属管理人的,书面下发整改单(要求有回执签字),要求整改、加固。
(3) 地下车场:重新逐个核实地下停车位使用人的联系方式,未有地下停车场告示牌的的项目自行制作,及时发布汛期汛情,履行告知提醒义务。
(4)对绿地实施清除枯枝、枯叶、塑料袋杂物,对大型乔木、灌木进行绑扎加固和修剪。
(5)对管理区域的下水井等设施进行检查清理,清除杂物、泥沙,确保排水畅通。
(6)接到大雨、台风信息时,及时关闭所有公共区域门窗。
(7)对服务区域内业主已报修报漏严重项,要提前做好维修安排,对于突发情况,要组织好人员做好覆盖或其他临时处理,做好业主安抚工作,减少业主损失。
(8) 对服务区域内内、外街商业网点下发2020年汛期安全通知及注意事项,做好物业服务告知工作。
3、工程部对于所有项目进行隐患排查;
(1)下水道,雨水井、污水道,排水管道:对于所有项目进行排查,疏通养护,保证畅通。
(2)防汛设施(如潜水泵,集水井,配电系统等):彻底检修,保证随启随动,确保在紧急情况下的两路供电以及正常的排涝能力;落实专人维修和养护设备,遇到突发天气,迅速启动排水设备进行紧急排涝。对于丢失、损坏等情况,汛期来临前,购置安装到位。
(3)与保安部互动,培训岗位保安具备手动启动设施设备操作能力。
4、保安部加强对全体保安队员的动员,明确分工。
(1)协助公司检查户外装置及悬挂物,防止因大风坠落伤人。
(2)提前做好抢险物资的准备及检查工作,确定具体放置位置。准备好防台防汛的物资,如黄沙、编织袋、潜水泵、堵水挡板、铁锹、应急灯、雨衣、雨鞋等抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
(3)[endif]接到大雨、台风讯息时,加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,按照转移、垫高或转放楼上等方法操作,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。发现设施设备有损,及时上报设施设备维修组;
(4)[endif]大雨、台风天气,工作中应注意保障自身安全。
5、品质部负责监督检查各部门抢险物资是否齐全、设备是否完好、应急能力是否具备,明确没有检查过的地方不放过,检查中发现隐患和薄弱环节不放过,造成隐患和薄弱环节原因没有弄清不放过,整改措施不落实不放过,责任人不明确的不放过.组织专项会议落实防汛防台工作。负责对各部门的责任范围及所管辖抢险物资进行每两天检查一次,并将检查结果报物业总经理。
6、行政部负责防汛物资采购和防汛期间后勤保障工作,要求防汛物资提前完备到位,防汛食品及饮食做到安全卫生。督促、检查卫生防疫工作的准备落实情况。
(二)防汛防台期间工作
防汛防台领导小组成员负责现场指挥,协调公司各部门防汛抢险工作有条不紊地进行。抢险小组成员各就各位,抢险工具、物资一应俱全,听从统一指挥,做到忙而不乱,确保业主生命和财产的安全。明确分工,针对事发地的现场情况,做好抢险人员的安全保护措施,落实安全抢险用具。
项目经理负责联系危险区域业主有无受灾,并询问是否需要物业帮助。在防汛防台严重时联系应急抢险人员前来抢险,随时出现高处摇摇欲坠的物体要及时处理。易积水的地方环境部保洁员要清除杂物、漂浮物,下水道堵塞的地方通知工程部负责疏通或设置临时排水泵疏通下水道。
保安部、工程部加强对区域的巡逻,发现险情按响应等级及信息报告及时汇报,并组织人员进行初步的抢险,防止事态扩大。支援严重积水地区的应急排涝工作。处理程序,查看处理流程图。所有保洁人员进行巡视,发现有积水情况,及时清除。在人员进出频繁的通道,要挂小心路滑的标识牌,并及时清除积水。如遇大风和暴雨出现区域内绿化树木倒伏,及时组织人员重新加固或清除树木,并清理道路等。
医疗救治、卫生防疫组要检查汛期防疫情况,一旦发生疫情,及时采取措施进行防治。同时,要对汛期遇险伤员进行救护,保证汛期不出现大的疫情和遇险伤员能够得到及时的救护。
(三)防汛防台后期工作
公司各部门组织人员清理抢险现场,恢复日常的环境。清点抢险物资,做好记录并放回原处,补充物资消耗所缺数目,并将汛灾造成的设施设备、物资的损失统计情况,以及医疗救治防疫情况上报物业总经理。防汛领导小组组织公司各部门对区域内外仔细检查,确认无隐患,并对整个防汛抢险过程做好记录备案。各项目对花草、树木的加固、整枝和倒伏树木的抢排险工作;清扫管理区域内的马路、走廊,清除汛情所带来的痕迹,恢复原来风貌。公司各部门总结工作经验,拟定须改进的措施。
五、培训和演习
加强宣传教育,广泛发动业主,不断增强全员防灾减灾意识,动员全体员工共同参与、做好防汛防台工作;公司各部门应根据实际情况,自行组织演习,做到常备不懈,战而不乱。熟悉园区内管道走向、总阀门的位置(水管、消防管、配电室、煤气管等),认真组织全员学习防汛防台预案,并按预案进行培训。
六、预案启动
(一)响应等级
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将实施“蓝、黄、橙、红”四色预警和“IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”四级响应。汛情信息由信息采集发布、汛情监护组负责收集及发布,各部门要严格执行。
防台防汛预警及响应等级
1.市防汛办发布蓝色预警信号,实施IV响应标准。
(1)公司各部门负责人进入防汛防台工作状态,严阵以待,加强值班,抢险小组成员24小时手机开机,做好防汛防台工作的各项准备。
(2)品质部检查防汛防台物资的落实情况,设专人保管,确保应急情况下随时紧急调用。
(3)项目经理根据自身情况协调人员将沙袋运送到防汛重点部位(地势低洼处、地下车场进出口),以备随时启用。
(4)各级负责人自下而上做好自查、自检工作,制定相应的防范措施。
(5)品质部确保信息畅通,监视汛情的发展,及时收集有关信息,接收传递上级的各项指令。
(6)工程部检查确认各部位水泵、排水、电源、报警等系统运行正常。
(7)各抢险组进入应急准备状态。
(8)医疗救治、卫生防疫组做好医疗用品药品的准备,随时待命抢救伤员和防治疫情。
2.市防汛办发布黄色预警信号,实施III响应标准。
(1)物业公司防汛防台各级负责人进入工作岗位,物业公司领导层24小时轮流值班,各级指挥人员根据各自岗位的职责开展工作,品质部加强汛情监测,接收和传递上级的各项指令。
(2)项目经理负责协调人员用沙袋封堵防汛重点部位(地势低洼处、地下车场进出口)。
(3)项目向业主做好防汛防台宣传工作,检查室外空调机架、花架、灯箱广告等易坠附加物是否松动,排水设施是否畅通,对高大树木进行绑扎加固等。
(4)工程部再次检查确认各部位水泵、排水、电源、报警等系统运行正常,具备及时排除管辖区域内积水能力。
(5)各防汛小组每天将防汛情况向公司领导汇报一次,确保信息畅通,监视汛情发展,及时传递有关信息,接收上级的各项指令。
(6)物业公司抢险组进入应急值班状态。行政部做好抢险队伍后勤保障工作。
(7)医疗救治、卫生防疫组做好医疗用品药品的准备,随时待命抢救伤员和防治疫情。
3.市防汛办发布橙色预警信号,实施II响应标准。
(1)物业各级负责指挥人员迅速到岗,实行各级领导24小时轮流值班,根据上级要求召开紧急会议,布置工作,按各自岗位责任开展工作。
(2)项目经理组织抢险人员对所有可能进水部位用沙袋进行封堵。对于重点防汛部位(地势低洼处、地下车场进出口)用沙袋垫高,防止雨水倒灌。派专人盯住防汛重点部位,严看死守,不让洪水涌入重点部位。
(3)项目物业事务服务中心、管家部、派驻车场保安及时通知停放在地下车场的机动车主将车辆移至地面(张贴通知、电话通知录音)。
(4)工程部检查确认各部位水泵、排水、电源、报警等系统运行正常,具备及时排除管辖区域内积水能力。
(5)品质部要密切收集汛情信息,发放防台防汛前的通告,由项目负责电子显示屏滚动播放、张贴告示,告知业主、商业网点汛期注意事项。一旦室内进水,立即组织抢险并切断电源,防止触电。
(6) 品质部要做好全体抢险人员后勤保障工作,要求食品、饮水、药品、各物品卫生、清洁、备量充足。提前向财务申请防汛备用金,出现物品短缺及时补充。
(7)各抢险组24小时留守,进入应急作战状态。
(8)医疗救治、卫生防疫组准备好医疗用品药品,进入抢救伤员和防治疫情状态。
4.市防汛办发布红色预警信号,实施I响应标准。
(1)物业公司防汛防台领导小组及各专业组人员24小时值班。各组根据各自岗位责任开展工作,无极特殊情况不予请假,根据上级要求召开紧急会议,布置工作。
(2)项目经理组织做好防汛宣传工作,疏散防汛重点区域人员。
(3)项目物业事务服务中心、管家部、派驻车场保安通知地下车场所有车主将地下车库所有车辆移至地面。除保留一个排水检查通道外,其余通道全部封闭,派专人把守,非相关人员禁止进入。
(4)通知电梯维保单位随时待命,发现雨水可能进入有电梯的单元,第一时间保安主管通知电梯维保单位将电梯升顶并停止运行(提前确认电梯内无人),防止出现因配电室进水电梯断电轿厢困人。项目负责电梯停运通知张贴。
(5)防汛各重点区域由项目经理派人24小时值守,出现险情马上组织抢险并将险情第一时间通报防汛领导小组。
(6)品质部要做好全体抢险人员后勤保障工作,要求食品、饮水、药品、各物品卫生、清洁、备量充足。提前向财务申请防汛备用金,出现物品短缺及时补充。
(7)品质部密切关注、收集有关汛情及各部门上报的防汛情况,及时向有关领导汇报,做好汛期的监护。
(8)物业公司全体员工进入紧急抢险作战状态,遇有险情立即昼夜抢险。
(9)医疗救治、卫生防疫组进入抢救伤员和防治疫情状态,随时抢救伤员和防治疫情。
附1:处理流程图
七、防汛防台具体要求
1、提高认识,加强领导。要本着对公司、业主生命财产安全高度负责的强烈责任感,做好防汛的各项工作,要克服麻痹大意思想和侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,做到分工明确,责任落实到人。项目、部门要在物业公司防汛防台领导小组的统一领导下,全面承担起辖区内的防汛防台任务,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
2、团结协作、顾全大局。项目、部门在防汛防台工作中要克服本位主义思想,发扬团结协作的精神,以物业整体利益为重,听从指挥,服从调动,哪里有险情,就冲向哪里,确保物业区域险情降低到最小范围内。
3、落实责任,加强值班。从发布防汛防台黄色预警信号起,物业公司实行24小时专人轮流值班防汛(值班地点、人员、电话表附后)。防汛值班要坚守岗位,不得擅自离岗,防止出现值班空岗现象。值班人员要做好电话记录、值班记录。确保防汛信息上传下达及时。
4、加强汛情信息传递。主汛期防汛防台领导小组成员、各防汛防台抢险组组长及抢险成员手机要24小时开机,确保及时联络。在防汛期间,对所发生的重大汛情、灾情等情况,要及时逐级上报,并做到准确、真实、可靠,坚决杜绝虚假、漏报和透报现象发生。
5、严看死守,降低灾害损失。一旦物业区域内发生险情,各级领导要亲自坐阵指挥,及时调配抢险物资,组织抢险人员,抓住有效时机,看护重点部位,疏散广大业主,全面组织抢险。要备足药品用品,随时听从调动救治遇险伤员和搞好卫生防疫工作。
6、加强防汛防台物资的落实。防汛防台物资的落实是做好防汛防台工作的前提,要严格执行防汛防台物资领取发放的有关手续,未经防汛指挥部批准,不得擅自动用仓储防汛物资。项目、部门要设一名人员负责防汛防台物资的储备,领取和发放。加强管理工作,做到物资、车辆、人员三落实。
2020年7月
附件1.防汛领导小组成员及项目防汛小组人员值班表
附件2.防汛重要部位表
附件3防汛物资清单
序号物资名称数量状况存放地点所属部门备注
1防汛沙袋
2大功率水泵
3雨 衣
4雨 鞋
5尼龙绳
6人字梯
7铁锹
6潜水泵
7发电机
8扫帚
9条帚
10拖把