2017年7月6日，在无锡召开了一次史无前例的体育产业大会：由国家体育总局与国家旅游局共同举办的“全国体育旅游产业发展大会”。这次大会创造多个历史第一，将对中国体育市场、旅游市场、以及众多产业带来巨大冲击。但未必有多少业内人士能预见此次会议的深远影响。江苏省体育产业研究院董事、体银商学院学员刘力博士就此次大会的一些关键点，做出独家解读与预测。
事件：国家旅游局副局长李世宏、国家体育总局副局长赵勇出席大会，李世宏：体育是发展旅游产业的重要资源，旅游是推进体育产业的重要动力。赵勇：加快发展体育旅游产业，是落实全民健身国家战略、促进民生改善人民幸福的重大举措，也是推动体育与旅游转型升级、带动区域经济发展和脱贫攻坚的重要举措。推动体育旅游产业跨越发展，要以规划为引领，以体育旅游综合体为载体，以新业态项目为核心，以基础设施为保障，以产业融合为路径，以战略投资为支撑，以大外宣为牵引。
两局联合发布了首批“国家体育旅游示范基地”创建单位名单、首批“国家体育旅游精品赛事”名单以及《“一带一路”体育旅游发展行动方案》，并联合多部门共同推出《汽车自驾运动营地发展规划》，还分别与国家开发银行、中国农业发展银行签署了战略合作协议。为首批15家“国家航空飞行营地示范单位”授牌。
工业与信息化部、交通运输部、国家林业局等部门的相关负责人，国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构相关负责人，各省区市以及新疆生产建设兵团的旅游部门、体育部门代表，各体育旅游示范基地创建单位代表和各体育旅游精品赛事组织方负责人，国家体育产业基地成员单位代表，以及特邀企业、业界专家和江苏地方代表等五百多人出席了大会。
一、跨界融合
首次由国家体育总局与国家旅游局合办的，以体育行业为核心的全国产业性大会，传递的最核心理念就是跨界融合，双方从跨界协作到深入合作，共同提出了一个新词“体育旅游”，预计这词会像“特色小镇”一样迅速走红。
体育总局文件要求：充分挖掘和发挥我国体育旅游资源优势，推进旅游与体育的深度融合，培养和壮大体育旅游企业集群，构建我国体育旅游产业体系和品牌，把体育旅游培育成国民经济新的增长点，不断满足人民群众多层次多样化健身运动和旅游休闲需求，为全面建成小康社会和“健康中国”做出更大贡献。
这次体育与旅游的跨界融合并不是一次简单的赶时髦，这对体育系统自身是一次重大突破，之前体育系统是封闭的，更关注金牌，以前讲比赛、群众体育、社区体育、全民健身，讲体育产业也三年了，这次却是超越体育来谈体育。换句话说，原来是体育局自己玩，现在变成多行业一块玩。
可以说，这次大会是中国体育行业破壁的重要标志。以此类推，体育产业可以同很多行业跨界嫁接：若发展体育+文化，体育总局就可以同文化部跨界联合；发展体育+健康，体育总局可以同卫计委跨界联合；发展体育+影视，体育总局就可以同广电部跨界联合。可以预见，今后“体育+”概念，将有突飞猛进的发展。划重点：行业破壁。
二、产业导向
这次大会上，体育局领导特别强调产业导向：“市场主导，政府扶持；消费引领，培育主体；强化特色，打造品牌；加强监管，规范发展”。
谈产业导向这在其他行业很普通，但体育系统是这两年才有的事。因为体育领域过去是政府控制主要资源，是体育的唯一玩家，体育属于事业而不是产业。这次大会及会议文件中，重点之一是谈行业监管、公共服务体系建设、市场监督、资源的聚集，推进体育旅游服务的标准化和专业化，而这些正是一个行业产业化的基本要素，体育局把产业导向作为行业变革方向。换句话说，以后是体育局定游戏规则，谁有能力谁来玩。
三、市场主体
总局指出：国家体育产业发展方向是市场化，并以企业为主体：“以满足人民群众日益增长的体育旅游休闲需求为宗旨，培养壮大体育旅游企业主体，加快体育旅游的供给侧改革”。
这次全国行业大会，第一次把政府与企业并列成为行业主力。出席会议的除了体育系统各局的体制内人员，邀请了大量的企业界、金融投资机构的体制外人士，把企业家、企业界、市场力量作为主要行业代表。
除体育总局与国家旅游局两位局长的讲话外，主题发言都是市场上的从业者：行知探索、万科、中体飞行、鄂旅投、蜈支洲岛旅游区。对于市场与体制外力量的尊重史无前例。这次体制内外的比重变化，也可以看作是国家体育系统从机制上破壁的标志。换句话说：体育局让出舞台转行捧角，捧企业来登台唱戏。划重点：体制破壁
四、一带一路
这次大会第首次把体育旅游同“一带一路”结合起来，提出加快国内沿线地区体育旅游融合发展，推动沿线国家体育旅游深度合作。具体行动包括加大体育旅游宣传力度，培养体育旅游重点项目，加强体育旅游设施建设，促进体育旅游装备制造，发展体育旅游目的地，打造体育旅游合作平台，强化体育旅游智力支撑。
可以看出，这一措施不只是为体育旅产业自身发展，更重要的是为配合国家战略，将体育旅游打造成文化交流的重要平台。换句话说：国家拓展世界舞台的方式变了，体育也要从比赛摘金夺银，升级成文化传播与贸易载体。
五、具体措施
这次大会上，体育总局赵勇副局长的讲话中，还提到一些具体发展体育旅游的路径与措施，有些是首次公开讲：
首次提到以后5A级景区必须预留体育旅游设施；
首次提到体育旅游产业要以体育综合体为主要抓手，利用互联网机遇，抓住大商场的转型，把经营不善的商场、万人运动场馆，改造成为运动健身休闲综合体；
首次提出体育旅游加大宣传推广，体育总局定制了8部体育电影，并把海南旅游卫视改造成体育旅游电视台；
首次提出把海南岛打造成体育旅游示范区，把无锡打造成体育旅游示范城市；
首次提出搭建体育旅游基金平台，搭建体育产业研究院，研究院是最合适的跨界融合平台；
敲黑板：这里不得不插播一个改革先行范例：江苏省体育局上半年刚成立的江苏省体育产业研究院，就是一个组织模式创新的尝试，是中国第一个把跨界发展作为主要使命的事业部门，由省体育局局长陈刚任荣誉理事长，由省人大常委会教科文委员会副主任委员孙晋芳任理事长，清华大学副校长、中国工程院院士尤政出任首席专家，并在成立仪式上讲话。研究院通过横向联合产、政、学、研、用（企业、金融），实现不同行业的跨界；通过纵向组织结构创新，集聚不同层次的资源，机制创新、模式创新、产品创新，实现产业转化。目前正在积极进行体育小镇发展建设的资源对接与产业统筹工作。
解读：这次大会的种种创新突破，反映出这一届体育总局领导的改革理念，对于经济与产业发展有更广阔视野，懂经济、懂市场、懂产业，因而更加重视体制改革、产业化、市场化。
预测：在政府的号召与推动下，以下9方面市场动态值得关注；
1.出现大量跨界发展，大量地产与投资机构进入体育旅游领域，以体育+旅游为主业，体育与旅游产业的跨界并购与资源整合成为常态；
2.出现体育旅游产业连锁品牌；
3.出现体育旅游产业投资基金、并购基金；
4.原来零星不成规模的体育旅游产业相关企业，现通过地州政府的政策汇集、通过资本并购与产业整合，将会形成规模，对经济发展的贡献将成为房地产行业的替代与补充；
5.随着并购的升级，将出现体育旅游产业有自主品牌的地产投资、运营管理、公共服务的龙头企业；
6.体育旅游产业的重点发展区域为京津冀、长三角、珠三角，以及沿一带一路规划布局；
7.特色体育旅游地产将爆发增长，热点包括冰雪运动旅游、山地户外运动旅游、水上运动旅游、房车旅游、航空运动旅游、健身养生旅游等体育旅游新产品、新业态；
8.体育旅游消费场所的创新与丰富将大幅提升，体育供给方是体育产业的核心，体育产业的特点就是供给拉动需求，随着创新体验消费产品越来越受欢迎，体育旅游产业将迎来爆发性增长，特别是各种类型的体育旅游体验消费综合体；
9.体育行业的影响力逐步扩大，对其他行业的生态产生深远影响，或许有一天，所有的开发建设与改造项目的决策都要增加“体评”因素（就像现在的“环评”），也未可知。
总之，这次大会是个里程碑，标志着中国人的生活模式不但早就从“吃住行”升级为“游购娱”，现在又再次跃升为“运健休”（运动、健康、休闲）。而不仅是体育产业与旅游产业自身正在革命，其他的相关行业，如房地产开发建设、金融投资、消费服务等行业，都将因此面临转型与重组。
当下中国，没人能脱离体育与旅游这两大社会消费，那么，你准备好升级与跨界了吗？
