2017年随着勒索病毒的爆发，比特币，区块链这些名词逐渐走入公众的世界，其中ICO做为区块链行业的一种融资手段，在区块链行业发展的同时飞速发展。
ICO，英文名称为Initial Coin Offering，意为初始币发行，这种称呼源自于股票市场的IPO（首次公开发行），是一种区块链项目首次发行代币，来募集数字代币（比特币、莱特币、以太坊等）的行为。在形式上与IPO相似。
与IPO最大的差异是参与ICO投资者得到的是项目的代币，项目成功后投资者可用其代币买卖赚取投资回报，但并不具备股权。而且目前ICO处于试运行阶段，存在许多监管不到位的地方，其中项目方利用ICO募集资金后无作为，甚至跑路的情况时有发生。数字代币交易平台没有明确的监管法则，也让数字代币交易者的资金安全得不到保障。
即便ICO存一系列风险，政府部门也多次提到要出台管控政策，但近年来数字代币的几十倍、上百倍涨幅，使投资者明知有风险还是疯狂涌入数字代币投资行业，企图分一杯羹。
风险一直在，2017年9月4号下午3点，政策的达摩克利斯之剑终于落下，国家七部委（中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会）联合发布了“关于防范代币发行融资风险的公告”（下称“公告”）发表关于防范代币发行融资风险的公告，发文明确指出：各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
公告一出，一时风声鹤唳，整个数字代币行业代币价格出现瀑布式下跌。各个数字代币讨论群都充斥着恐慌、割肉清仓的言论。
9月5号，知名交易平台云币网主动暂停了平台的一系列交易，做出整顿，下线了大部分代币。将于9月7号重新开放交易功能。
政府对ICO一刀切的做法，使ICO项目退币以及交易平台下线部分代币，最终导致投资者出现投资亏损，代币无处交易，价值归零。做为世界排名前列的强国，区块链行业的发展是大势所趋，政府单方面的阻止ICO的做法过于简单粗暴，后继一定会出台其他规范ICO的法令。
未来已来，区块链技术一定会改变我们的世界。
