改革开放以来，我国农业和农村的发展取得了巨大成就。但是农民作为国家的弱势群体，其自身权益得不到有效保障。特别是近些年来，农村土地流转和农民市民化进程不断加快，而政府对此又缺乏有力的政策支持。造成了中国现代农业的发展在国际上严重落后于发达国家和地区的局面。中国农村发展存在的主要问题是农村土地流转与市民化之间的矛盾
首先，在城镇化进程中农民成为劳动力转移的主力军。由于长期在城市从事低薪劳动或不稳定工作且工资水平较低，他们选择进城务工经商而不愿从事农业劳动。一方面他们为家庭提供了稳定收入来源、积累了较多社会财富；另一方面也因其自身具有一定文化素质和技能水平而使其成为劳动力转移对象之一。但与此同时，他们又不得不忍受土地作为生产资料的无偿使用而难以实现资本积累和价值增值。农村土地成为农民唯一能获得土地收益补偿或地租收入来源的形式。其次，在工业化和城镇化过程中政府管理服务不到位导致农民工社会保障缺失以及就业机会不足、工资收入水平低等问题也非常突出。
习近平总书记在党的二十大报告中强调，加快建设农业强国。这是党中央立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向，提出了全面推进乡村振兴的重大任务。我们要深刻领会其精神实质，准确把握其内涵要义，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强有力支撑。为此我们应充分发挥政府作用，制定相应政策，加大支持力度，推动我国现代农业发展。
所以，要提高我国农业生产水平，政府应进一步加大对农村农业建设和现代农业发展等领域的投入力度。一方面要加大财政对社会保障建设和基础设施等领域支出，使城市居民享受到与农民同等社会服务水平；另一方面应继续加大对农村地区基础设施建设方面资助力度。
