大兴调查研究 提升执政水平

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,深刻阐明了调查研究的极端重要性,注重通过调查研究汲取治国理政的智慧和力量。从脱贫攻坚战中看实情、看真贫,集思广益,召开一系列座谈会听取意见建议,再到多次围绕国家重大规划、重大决策开展网络征求意见,扎实开展调查研究,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,既有效提高了决策的科学性、有效性,又推动各项工作落地落实。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,这是破解改革发展难题的需要,也是新时代新形势的呼唤,彰显的是调查研究这个我们党的传家宝所蕴含的真理力量和时代价值,有着深刻的时代意义和重大的现实意义。

第一,是坚持和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。调查研究作为中国共产党人的传家宝,是我们党优良传统和思想方法的一部分,这一方法得到了从毛泽东同志到习近平总书记几代领导人的实践和发扬。特别是党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,强调“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“调查研究要经常化”“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层”,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。既要把老办法用好用活,又要跟上“新形势”创造新办法。长期以来,我们在实践中形成了许多行之有效的调研方法,如走访、蹲点、开调查会等。这些传统调研方法感受直接、体会深刻,应继续坚持。同时,也要顺应信息化发展潮流,积极使用网络调查、大数据调查等新的手段和方法,不断提高调研效率和质量。把传统调研方法和现代调研手段结合起来,把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来,对现实情况的把握才会更客观、更全面、更深入。

第二,是应对当前风险挑战的关键举措。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。从国际上看,逆全球化思潮抬头,保护主义、单边主义逐渐增加,全球经济复苏缓慢,加剧了地缘政治摩擦和冲突,全球进入了一个新的动荡时期,不确定、难预料因素增多,同时,我国内部也面临着不少深层次的矛盾和问题,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。这些困难、问题和矛盾躲不开、绕不过,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。

第三,是推进各项事业高质量发展的根本保障。高质量发展是现代化建设的首要任务,是建设现代化经济体系的必由之路。要在高质量发展之路上攻坚克难、勇攀高峰,离不开以调查研究“沉”下来发现问题、破解难题,把情况搞清、把问题摸透、把症结找准;离不开以调查研究聚焦人民群众的急难愁盼问题,“谋”出思路、做实方案,将调研成果转化为解决问题的具体举措;离不开以调查研究出实招、办实事、求实效,推进工作落实落地落细。发现问题、解决问题、推动发展是调查研究的出发点和落脚点。通过调查研究掌握了实情,找到了问题的症结,就要进行深刻地思考、科学地分析,搞清楚“为什么”“怎么办”。也就是要在发现总结归纳其中的规律性、本质性东西后,找到破解难题的办法和路径,并且要把它转化为指导全局的方针政策、推动发展的举措办法、落实行动的决策部署,要使调查研究、科学决策、贯彻落实各环节有序对接起来。

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