这几天行业最热的话题，莫过于全过程工程咨询服务了，工程造价大数据网前面已经对全过程工程咨询服务的一些内容，诸如定义、分类、价值、操作条件等等方面进行了一些讨论，大家如果有兴趣的话可以去参考前面发布的文章。

一、工程总成包制与全过程工程咨询差异辨析

今天我们来探讨一个相关的话题。我们注意到2016年8月份，住建部印发了《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，其中第十五章第二项中写到：“大力推行工程总承包，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。”还有住建部2017年工作要点中也重点提到了加快推进工程总承包、推进全过程工程咨询服务等等方面的内容。大家应该看到了，这里面都提到了“工程总承包”的概念，它总是伴随“全过程工程咨询服务”而出现，而且他们的业务范围很接近，所以他们之间的业务性质相信是密切相关的，那么它们之间是什么关系呢？

就这个问题，我们是这样理解的，“工程总承包制”是就投资建设方（投资方）和建设实施方（承建方）之间的业务合作关系而言的，而全过程工程咨询服务是在这种合作关系中，双方采用的一套服务体系和模式。因此他们是密不可分，相付依存的两个概念。

我们再来看看3月27日住房城乡建设部建筑市场监管司发布的《2017年工作要点》里是怎么描述的。关于工程总承包制：这次得到了住建部的高度认可，目前主要需要规范工程总承包合同文本，明确工程总承包的合同权利和责任。培育工程总承包骨干企业，让工程总承包在全国推行。关于全过程工程咨询，去年12月，江苏就推出整合工程招标、造价、监理咨询，推进全过程咨询服务。如今住建部拟推进企业在民用建筑项目提供项目策划、技术顾问咨询、建筑设计、施工指导监督和后期跟踪等全过程一体化服务。并且培育全过程工程咨询企业，鼓励建设项目实行全过程工程咨询服务。从此文件描述可以看出，这两个东西其实都是推行项目单主体承接模式，他们服务范围确实区别不大，应该是从不同的角度去描述的两个相似的概念。

由于昨天我们已经分析了全过程工程咨询服务，所以下面工程造价大数据网给大家专门探讨一下工程总承包制。

二、工程总承包制相关知识

1、工程总承包的定义

工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式，是指从事工程总承包的企业对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。

2、四种国际上常用的工程总承包实施方式

设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包

设计—施工总承包（D-B）

设计—采购总承包（E-P）

采购—施工总承包（P-C）等工程总承包方式

从国内的实际情况出发，设计—施工总承包（D-B）、采购—施工总承包（P-C）是相对容易推广的方式。

3、国家和住建部正大大力推进工程总承包模式

住建部在《2017年工作要点》中要求：贯彻落实《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》。完善与工程总承包相适应的招投标、施工许可、专业业务直接发包等制度，优化监管流程。研究修订工程总承包合同示范文本，明确工程总承包的合同权利和责任。扩大工程总承包试点范围，指导地方积极推进工程总承包的发展，培育工程总承包骨干企业，推广工程总承包制。

4、做工程总承包的项目经理需要具备什么样的资质

工程总承包项目经理，应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。

5、工程总承包项目可以分包吗？

工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。

仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。

仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。

文章部分内容仅代表作者个人观点，如有不妥，敬请指正，并留言联系我们修改，非常感谢。