当下,出行最烦恼的事情是什么?是堵车!相信这是大多数人最烦恼的问题!因为堵车,增加了出行的时间,让原本愉快的出行蒙上了阴影,也让很多有车一族们有些纠结,到底是开车呢?还是不开车!
在这个汽车保有率不断增加的时代里,这个问题会越来越影响到人们的出行!有的人说,这个问题不用担心,政府的道路会越修越宽,未来肯定会缓解拥堵的情况!
真的是这样的吗?其实依靠政府修路就能完全缓解拥堵的问题,很难!为什么呢?因为道路的增长永远无法跟上汽车拥有量增长,所以拥堵的情况并不会因为道路变宽就彻底消失!
那是不是完全没有办法治理拥堵呢?想要回答这个问题,我们要先了解几个概念!首先,任何拥堵,它都不是永远的堵,而是某个时间,某个路段的堵。其次,要明白我们的公路实际上是私用品!
什么,私用品?你一定很惊讶,政府修建的,提供大家使用的公共道路怎么可能是私用品呢?你肯定在想小风君今天是不是喝多了?在说胡话!并没有!【私用品】这个概念实际上是一个经济学的概念。
在经济学中有两个非常重要的概念:【私用品】和【公用品】,这两个概念对于我们理解政府和市场之间的分工有很重要的作用!
【私用品】指的是一个人用的时候,别人就不能用的商品,比如苹果,我吃了,你就不能吃!而【公用品】则相反,是指一个人用不影响别人使用的商品,比如一段热门电视剧的情节,小风无论怎么使用,也不影响你的使用!
那么,知道了这两个概念,我们一起来讨论下,公共道路到底是【私用品】还是【公用品】呢?我们设想一下,在一个相同的时间和地点,一个人或者一辆车占用了一段道路,别的车还能使用这段道路吗?自然是不能,所以道路是【私用品】,它是私有的!
说道堵车,我们必须知道,任何道路不是永远堵,只有在某个时间,某个路段的堵。而且道路是【私用品】是私有地,具有排他权的所有者。那堵车的原因呢?并不是很复杂,在特定的时段以及特定的路段,需要通过车辆超过了道路最大的承载能力,以至于所有车辆或行人均无法通行!
OK,这里我们已经找到原因了,解决一个问题,往往难度最大的并不一定是解决问题本身,而是透过现象看本质,寻找到问题的根源!现在我们已经知道堵车这个问题的根源了,那该如何解决呢?限制流量,把流量留给真正需要的人!那又该如何做呢?其实在经济学中已经有了一个非常好的解决办法—就是征收拥堵费!
通过征收拥堵费的办法来治理拥堵,其核心原则就是让最需要的人使用道路。具体的办法就是在具体的时间,对具体的道路进行收费,在这个时间内,任何车辆通过都要缴纳一定的费用,否者就无法使用这段道路。、
我们假定征收拥堵费是100元一辆车,于是车主在通过这段公路的时候就需要缴纳一笔100元的拥堵费,作为这个时段需要通过路段的车主他就会开始盘算,通过这个路段节省的时间成本是不是比100元更有价值?如果是,他肯定会缴纳这个费用,力求尽快通过路段,如果节省的时间产生的价值没有达到这个金额,那他肯定会老老实实的走其他路段,花费时间成本在拥堵的路段通过。
当然,拥堵费绝对不会是100元这么高,只要达到缓解拥堵的效果就好了!但这个智力拥堵的良方却往往无法使用。究其原因,有以下几点:
第一是公众的意识跟不上!他们会以为只要是政府提供的服务那就是公共服务,那就不应该收费。他们没办法从经济学的角度出发界定公路是私用品。另一点则是怕自己的利益受损,只要让我付钱就不愿意,而没有意识到现代社会的“用者自付”原则才能让商品、服务变得可得,变得便宜,变得优质!
第二是决策程序漫长!政府要出台收费措施,就要经过当地人大的批准,所以就增加了治堵的难度。以至于用一些不收费的但是效果不好的办法,比如单双号限行和拍卖车牌等,然而这一般是徒劳的,因为没法限制特定路段特点时段的车流量,一味限制购买新车也是徒劳的!
第三是定价标准难以确定!如何定价才能既起到治理拥堵而又不能太高的效果,这是一个值得商榷的问题!过低,起不到治堵的效果,太高又会引起社会问题!
对于这个问题,北大经济学教授薛兆丰有一个好的办法,这也是小风认为非常合理的办法,那就是:政府事前进行公开招标,给一个足够长的运营时间,让私人公司进行全盘的规划。具体使用什么样的测量办法,具体如何定价,才能让道路的使用率达到最高。而政府也能收到最大金额的收费,这些钱他们拿去善用!
最后,小风在此感谢薛兆丰老师的对于这个问题的深刻讲解,让小风获益良多!