问:我居住的住宅小区,是开发商聘请的前期物业。物业公司只知道收费但不能提供业主满意的服务,并存在侵占业主公共利益的行为,实属“管家欺凌主人”。单个业主维权势单力薄,维权难度大。现在部分热心业主准备成立业主委员会维权。请问业主该如何有效发起并成立业主委员会?有什么需要注意的法律事项?
答:1、成立业主委员会,可以监督物业提供优质服务;制止物业侵占业主利益;代替业主行使业主权利,维护广大业主的合法权益。
2、成立业主委员会特别应注意程序合法,否则欲速则不达。
3、业委会成立具体流程为:业主向居委会提出申请召开首次业主大会,成立业主委员会→业主报名、选举成立筹备组→筹备组制作相关的法律文件并公示→业主报名参选业主委员会委员→筹备组公示业委会委员候选人名单→组织业主参与投票→开票统计并公布选举结果→业委会当选委员选举主任副主任→到相关部门备案,刊刻印章。
4、成立业主委员会的主要困难有:人员组织的难题;选举经费的难题;业主大会业主投票率低、参与度低,无法确保“双过半”的难题;召开业主大会需准备的法律文件制作的难题;会议召开场地的问题。
5、解决应对之道
人员组织:根据小区实际情况,设置楼栋联络人,设立栋长、层长(需配备副手),每人负责20户左右业主联络为宜。通过电话与各位业主取得联系,设立每层或每栋微信联络群,设立栋长和层长微信群。所有信息通过微信群上传下达,让广大业主知悉。
经费的解决:由筹备组向全体业主募捐或由发起人自行筹款,建议向全体业主通过微信募款,让大家参与进来。
会议召开场地的问题、投票率低、参与度低解决办法:成立业主委员会要双过半,即赞成票要小区户数过半且面积过半,否则选举失败,得重新开始选举。因此,建议采用会议形式为书面征求意见形式,不建议采用大会模式(人少除外)。书面征求意见形式既解决了缺少场地的问题,同时结合合理的组织构架,能够让更多的业主参与投票,又能提高投票率及赞成票率。
业主大会的法律文本制作难题的解决办法:根据小区的实际情况,由专业的律师起草或审核会起到事半功倍的效果。
6、法律建议:在成立业主委员过程中,建议聘请专业律师作为选举辅助人员。专业律师可以帮助设计整个选举思路、帮助筹备组推进选举;帮助起草选举有关文书、协助审定文书;对选举程序及选举文件的合法性进行审查;提高筹备组的办事效率;参与选举关键时间节点,全面提供法律服务。
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