十二
赵冷不急不缓道，“本朝开国已有百多年，立国根深，原也不错。但外人不知，殿下还不知么？朝政多有不畅，草莽之间龙蛇潜伏。四塞雄关之外皆不靖，四海以内暗流涌动。这还不算，朝廷军制政制颇多弊端，才是要害…”
四皇子眼光在他脸上扫来扫去，半晌才道，“你说得仔细些。”
赵冷点头道，“近来军中之弊更显，便先说军中。开国之初，设五军都督府与兵部，本是相互制衡，以免一方坐大，但时至今日，两者相互掣肘，已是众人皆知。经武堂出身的将领与非堂系之争愈演愈烈。军制自队至旗、自旗至营、自营至旅，以至于军，本自井然，但如今多少军中各自为政，擅变军制，有的一营以至数千，一旅不足千人，皆非罕见。各镇都总兵、镇守使、巡阅使、驻节使，不但军制不一，互不统属，且一个个尾大不掉，不但主军，亦各主政，甚至田赋盐税，皆自行其是。多少地方，只知有将军，不知有朝廷。”
四皇子插话道，“不错，去年冬天，淮西镇守使丁旷居然发兵攻打如意侯府，险些搅乱朝廷一直视为平稳的两淮。这确已是固疾了。”
赵冷见四皇子兴致已起，更滔滔不绝讲下去，“朝廷之弊，更由来已久。各王侯公卿，既有食俸而尸位素餐者，亦有无职而乱预朝政者。各大府上，府兵家将本是护府安危之用，但如今已不啻于私兵私军。再说民本，本朝立国之初，均田免粮，轻徭薄赋，但如今富者拥田千顷，贫者无立锥之地，流民日众。”
“还有，朝廷一向重武轻文，武将尚有军校与经武堂，但文官进退，全无凭据，多是相互保荐提携，或看家世出身，以至营私勾连，不可胜数。我管吏、户、刑、礼四部。接手之日，吏部对官员能绩并无核查实效，任免无由。户部亏空多年，寅吃卯粮。刑部积案成山，礼部制失乐坏。”
“这些年来，我有心大加整饬，虽也略有所成，但毕竟积重难返，不过勉强维持。为今之事，若沉疴已久，非猛药无以为治。殿下，皇上有恙多年，我还是那句话，为江山计，只有你承了大统，才能励精图治，将这乾坤再重新整治…”
他如此毫不隐晦，四皇子竟再未说出“大胆”之类的话，只是一阵沉默。
楚图南听得心惊不已。他未料到，赵冷竟说出这样一番话。他在军中多年，也深感弊端甚多，朝政多有不堪之处，但毕竟无赵冷一般的全局眼光，难以说得如此清楚。
想不到，赵冷竟是胸怀经天纬地之大志！
良久，四皇子叹了口气，“那你说说看，如何，如何做？”
赵冷胸有成竹，侃侃而谈，“如今至关重要的便是重整朝廷之制。一者，王侯公卿，只可予俸，不可予权，必先削其权以固朝廷之威。二者，天下政制，贵整齐划一，无论州县府道，皆须重整，当效两汉之制，朝廷中枢以下，只设郡县两级，除冗员赘事，以减民负。”
“三者，再整军中乱政，军制宜一，统兵之诸侯，不可长居一地，有事则出征，无事则练兵，但绝不可掌政。掌兵之将，绝不可使之有财赋之权，朝廷只有以军饷制之，用兵才能如臂使指。四者，官员若要贤能，必须开科取士，不论出身，只论才德，凡有所任，皆据实绩，有绩则升，无绩则降，使能者进、庸者退。”
“五者，天下当多奖耕织、盐铁经营，必依田与财多寡纳赋税，用之济贫。六者，朝廷更要收天下闲田、多开荒田，以安置流民，更要归众赋税于一，以免生民之苦。”
“七者，国之有治，必明令严刑，有案必查，有犯必惩，须重修朝廷之律，不惧繁细，使小民皆知法之所出。八者，当广开民智，多办学堂，民可由之，亦使知之。”
“九者，亦要广开言路，言者无罪，无论贫富贵贱，皆可言朝政；京城当在六部之外设议事堂，各郡县皆选有民望之人，常居京城以议朝政。十者，当今草莽龙蛇混杂，山野不靖，宜立招贤堂，多聚江湖人物，以消弥绿林乱局之源…”
赵冷说到此处，突地又双膝跪倒，“殿下英武睿智，可谓天降大任。若殿下不弃，臣愿辅佐殿下，大展鸿图。这是臣之‘论朝政十疏’，请殿下过目。”
他说着从袖子中抽出一叠纸递了过去。
四皇子接过，迟疑一下，脸上微微变了变色，但旋即恢复如常。他缓缓道，“左相，你句句金玉之言，我，我倒是一直错怪了你，只道你欲把持朝政…”
赵冷忙道，“殿下，我前年与护天侯联手，并非针对殿下，只是章大将军太过跋扈，国家多事，已经不起变乱。为朝廷计，不得不如此，请殿下见谅。”
四皇子双眉一挑，“如今护天侯气焰大张，与七弟过从甚密。大哥被废了后，似乎，似乎，他们更是…左相，你且起来，若果有一天，我，我能…必如你所言，将这弊政一一除去。”
赵冷听四皇子如此说，其意甚明，登时向四皇子磕了个头，随即站起。
楚图南心中砰砰直跳。怪不得东平王让自己多盯着四皇子，看来皇上一废太子，诸皇子果然便不安份了，朝臣们也各有所图。不过，赵冷所言，确是句句直指朝廷弊端，若四皇子真能依他所言，兴利除弊，倒也不是坏事。
他此时心中倒真有几分愿皇上立四皇子为太子，只是料不到左相赵冷竟会以这种方式投靠四皇子。其实，赵冷在朝中实权甚重，他此举到底是谁所得更多，还当真难说了。
四皇子心神似乎顺畅多了，面上现出些许笑容。他迟疑了一下，将声音压得极低，“左相，依你看，这，这个，胜算几何？”
楚图南心又是一紧，他指的自然是夺嫡之争。赵冷也低声道，“如今言之过早，只是兵权至关紧要，五军都督府…”
他话未说完，远处尖厉的哨声响起，一阵急厉厉地划过长空，经久不息。
这是有紧要情况的传信警讯。几个人脸色都变了。四皇子点头道，“左相，不知出了何事，我要先回中庭大帐了。回京之后，你我再做计议。”
赵冷也点点头，“殿下万事小心！”
四皇子上了马，飞奔而去。赵冷立在当地，嘴角却泛起一丝笑来。那笑意味深长，既有如释重负之感，更多的却是心机乍露、所谋得逞之意，直看得楚图南心惊胆颤。（待续）
