据《卫报》报道,本周在意大利北部斯特雷萨举行的七国集团财长会议上,预计将在扣押的 2700 亿欧元俄罗斯国有资产中向乌克兰提供 300 亿欧元贷款的合法性问题上出现分歧。此外,美国正在积极寻求对该计划的支持,该计划旨在援助乌克兰重建工作或提供急需的武器,这标志着对乌克兰政治意愿的又一次重大考验。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德上周对完全扣押这些资产提出了法律和经济上的反对意见。然而,在英国的大力支持下,美国决心规避这些反对意见,华盛顿提议动用被冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供大笔贷款,并从资产的年度利润中支付利息,而不是扣押或没收这些资产。排除了扣押俄罗斯央行资产以立即赔偿的可能性。
拉加德认为,扣押资产将威胁金融体系的稳定,损害国家豁免权,并促使中国和海湾国家等国家避免使用西方储备货币,因为担心它们的资金也可能被扣押。
在七国集团会议之前,美国和英国主张向乌克兰提供 300 亿欧元的贷款,资金来源是冻结的俄罗斯资产的利润,而不是每年 5 亿欧元的较小金额。他们建议使用俄罗斯央行资产作为可逆抵押品,直到支付赔偿。批评者认为这相当于没收。欧盟已经很难就从扣押的俄罗斯资产中给予乌克兰利益达成一致。