供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战。
推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国经济管理必须具有的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
要处理好政府和市场的关系。既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题,又要让政府勇担责任、干好自己该干的事。使市场作用和政府作用是相互促进、相互补充、相辅相成、相得益彰。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,完善市场机制,坚决破垄断、拆壁垒、除坚冰、去门槛,增强企业对市场需求变化的应对能力,提高企业效率和竞争力。发挥政府作用,推动“行政控制型”政府向“指导服务型”政府转变,在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。
要处理好短期和长期的关系。要立足当前、着眼长远,从化解当前突出矛盾入手,着眼构建长效体制机制,既要在战略上坚持持久战,又要在战术上打好歼灭战。战略上要坚持稳中求进,搞好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功。战术上要注重实际效果,抓落实干实事,一仗接着一仗打,步步为营。对于改革中出现的短期阵痛要正确认识,不能因为有困难就止步不前。要合理引导社会预期,尽量控制和减少影响,妥善处置矛盾,做好托底工作,维护社会和谐稳定。同时,要在培育新的动力机制上做好文章、下足功夫,着力推进体制机制建设,激发市场主体内生动力和活力。
要处理好减法和加法的关系。做减法,就是减少低端供给和无效供给,去产能、去库存、去杠杆,为经济发展留出新空间。做加法,就是扩大有效供给和中高端供给,补短板、惠民生,加快发展新技术、新产业、新产品,为经济增长培育新动力。无论做减法还是做加法,都要把握症结、用力得当,突出定向、精准、有度。做减法不能搞“一刀切”,要减得准、不误伤。做加法不能一拥而上,要加的精,避免大水漫灌,形成新的重复建设。要紧紧围绕问题,统筹部署,全面提高创新能力,提高科技贡献率。
志不求易者成,事不避难者进。要高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志,树立必胜信念、迎难而上、知难而进,注意发现、研究和解决新问题、新情况,不因困难而不为、不因风险而躲避、不因阵痛而不前,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进。
@让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效,着力打通‘最后一公里’,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。