GSM是以电路交换为基础的全数字化移动通信系统，能提供下列三类业务：
电信业务
(1)电话业务
电话业务是GSM移动通信网提供的最重要业务。经过GSM网和PSTN网，能为数字移动客户之间、以及与固定网客户之间，提供实时双向通信，其中包括各种特服呼叫、各类查询业务和申告业务，以及提供人工、自动无线电寻呼业务。
(2)紧急呼叫业务
紧急呼叫业务来源于电话业务，它允许移动用户在紧急情况下，进行紧急呼叫操作，即拨119或110等，并即时将紧急呼叫接至离移动用户当时所处基站最近的紧急服务中心。这种简单的拨号方式可以紧急拨打某个紧急服务中心号码（在欧洲统一使用112，在我国统一使用火警中心特服号119）。有些GSM移动话机具备SOS键，一按此键拨打紧急服务中心号码。
此业务优先于其他业务，在移动台没有插入用户识别卡(SIM)或移动用户处于锁定状态时，也可拨打紧急呼叫号码。
注：在手机生产线测试手机射频性能时，也会通过拨打112测试， 因为这样不需要插入SIM卡，少道工序，可以节约时间。
(3)短消息业务
短消息业务包括移动台(MS)起始和移动台(MS)终止的点对点短消息业务以及小区广播式短消息业务。
点对点消息的发送或接收应该在处于呼叫状态或空闲状态下进行。由控制信道传送短消息业务的消息，其信息量限制为160个字符。
小区广播式短消息业务是在GSM陆地移动通信网某一特定区域内以有规则的间隔向移动台MS重复广播具有通用意义的短消息，比如道路交通信息等。移动台连续不断地监视广播消息，并在移动台上向用户显示广播消息。此短消息也是在控制信道上传送，移动台只有在空闲状态下才可接收广播消息，其信息量限制为93年字符。
(4)可视图文接入
可视图文接入是一种通过网路完成文本、图形信息检索和电子邮件功能的业务。
(5)智能用户电报传送
智能用户电报传送能够提供智能用户电报终端间的文本通信业务。此类终端具有文本信息的编辑、存储处理等能力。
(6)传真
承载业务
GSM系统一开始就考虑兼容多种在ISDN中定义的承载业务，通过电路交换(CSD)方式上网，满足GSM移动客户对数据通信服务的需要。数据业务的速率在9.6kb/s以下。
GSM系统设计的承载业务不仅使移动客户之间能完成数据通信，更重要的是能为移动客户与PSTN或ISDN客户之间提供数据通信服务，还能使GSM移动通信网与其它公用数据网互通，例如公用分组数据网和公用电路数据网。
