很多人都知道,我国的东南沿海一共有5个经济特区。在先前的文章中,我们已经为大家介绍了深圳、厦门、珠海、汕头。现在我们就继续为大家介绍一下,正处在飞速发展风口,即是经济特区,也是自贸区的海南。
估计很多人都分不清楚经济特区、自贸区、保税区这些名称的区别,那么我们就先为大家科普一下。
简单的说,自贸区是保税区的升级版。
一开始,为了给在我国中转的其他国家商船提供一个可以临时存放货物的区域,我国开设了保税区。因为这些货物绝大多数都是卖给别的国家的,所以保税区不对这些货物收税(如果想卖给我国,按规定交关税即可)。当然,保税区可以通过提供仓储、物流、吃穿住行等服务来挣钱,而且外商为了做生意更方便、生活更舒适,还会主动对保税区进行投资建设。
同时,保税区也能提供一定的出口加工,因此保税区具有“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。不过,由于保税区行政上属于“境内关内”,所以各种生产限制较多、审批较难。
随着贸易的不断发展,外商们希望进行更多的生产制造,从而增加商品的附加值。我国也意识到,既然这些商品不是卖给我国的,所以也没必要进行过多限制。于是,制造业、服务业产业园和保税区相结合的自贸区产生了。行政上自贸区调整为“境内关外”,进一步放宽审批,增加准入,有着更多的灵活度和自由度。外商们的投资热情也就被更大的调动起来,积极的前来投资建厂。
具体来说,自贸区有六大好处:1)进口商品免税,价格比内地便宜10-30%;2)不出国门就能享受外国医院和外国医生的医疗服务;3)投资理财国际化,港美日股都能买;4)打工赚外汇,外企多、外贸业务多;5)外资旅行社,带来更便捷周到的旅行体验;6)异国风情的国外娱乐项目丰富多彩。
全岛即是经济特区也是自贸区的海南
1988年,海南被正式批准成为经济特区,而且是我国唯一的省级经济特区。
作为经济特区,关键的任务就是招商引资,借力实现自身快速发展。不过,与深圳对接香港、厦门对接台湾、珠海对接澳门、汕头对接潮汕走出去的数百万华侨不同,海南缺乏直接对接的投资来源,只能面向太平洋、印度洋地区广撒网式的寻求投资。
而且海南与内地还有琼州海峡相隔,想发展内地业务的外商更愿意到深圳等地投资,想发展海南业务的外商由于市场空间有限也很难进行大规模投资。再加上,海南起点低、基础薄弱,成立经济特区的时间比第一批的深圳、厦门、珠海、汕头晚了将近十年。因此,到2018年,海南全省的GDP仅与厦门市相当。
山不转水转,2018年又一次迎来了发展的黄金时机,在海南经济特区成立30周年之际,海南获批成立自贸港,即全岛成为自由贸易试验区。这意味着海南将从被动的承接国际惯例向主动转型升级参与全球化竞争转变,从对标港澳台等小经济体向对标欧美日等大经济体转变,从依靠优惠政策向消除政策壁垒转变。
从眼前直接就能看到的效果来说,由于进口商品不收关税,且离岛免税金额从2016年的每人1.6万元提高到了今年的每人10万元,海南一下子就吸引了大量的国内游客购物观光,很多免税店门口都排起了长队,往年暑期高温的旅游淡季,今年也依然游客众多。更加夸张的是,往年生意火爆的日本最大综合免税店乐购仕,今年的外国游客却连续数月同比减少99%以上,这与海南形成了冰火两重天的对比。
随着到海南购物和观光的游客增加,商机自然也就跟着增加,外商更愿意投资建厂、建游乐园,以及其他商业设施,海南的经济也就走上了良性循环的快车道。从海南自贸港2018年成立至今两年来,累积开工项目超过900个,签约项目超过500个,外贸进出口总值超过1800亿元,有30多家总部企业在此落户,外商投资增速连续两年实现翻番。
此外,海南中部山区有我国保存最完好的热带雨林;海南博鳌亚洲论坛每年都会吸引政府、企业、专家学者就经济、社会、环境及其他相关问题进行高层对话;海南是我国最大的反季节蔬菜生产基地,每年冬天海南的蔬菜都销往全国各地;海南海花岛有全球最大的影视基地,这些都是吸引人们前往海南的重要原因。
从就业的角度来说,想要到海南发展的求职者们当然还很关心海南的发展定位和优惠政策。
规划定位方面
海南的总体规划是以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,由11个重点园区来承接。在种业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。
战略定位是发挥全岛整体试点的优势,将海南打造成全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。
其中,博鳌乐城国际医疗旅游先行区,允许同步使用国外最新医疗药械,实现药品、器械和医疗技术与国际先进水平“三同步”。吸引了众多跨国药企在这里发布新品,带来国际先进的医疗技术。
人才优惠政策方面
2020年到2024年,符合条件的企业和个人减免所得税。在海南每年工作满183天的高端和紧缺人才,个人所得税超过15%的部分将免征。
2020年7月,海南首个国家海外人才离岸创新创业基地正式获批设立。
发展目标方面
1)探索阶段(2018年-2020年):全面实施总体方案,复制借鉴其他自贸区成功经验。在部分园区压茬试行零关税、放权审批等政策,探索构建自己的政策、制度体系,从“自贸区”向“自由港”过渡。
2)初步建立阶段(2020年-2025年):此阶段最为重要和关键。任务是初步建立起自由港政策、制度体系,营商环境达到国内一流水平。2025年前将适时启动全岛封关运作,继续瘦身“负面清单”,对企业实行备案制、承诺制,承诺符合条件就可以开展业务。
3)持续深化阶段(2025年-2035年):形成更成熟、更具活力的自由开放体制,营商环境跻身全球前列。2035年前全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
4)完全成熟阶段(2035年-2050年),建成特色鲜明、世界著名的现代化自由贸易港,形成高度自由化、法治化、国际化、现代化的制度体系,成为我国实现社会主义现代化的标杆和范例。
通过海南自贸港的建设,我国的贸易成本将降低3-5倍,将有望从外贸第一大国发展成为外贸第一强国。这样的海南令你心动了吗?祝愿海南的发展越来越好,也希望本文能够对想要到海南就业的朋友带来一定的帮助。