“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育和实践的光辉历程，是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范，是密切联系群众的重要途径，是加强和改进作风的重要举措，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设等各方面工作具有重要意义。
基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的“四下基层”工作方法、工作制度。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一，体现了真抓实干、求真务实的责任担当，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合，对于转变工作作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展、加强党的建设等都具有重要意义。高质量开展第二批主题教育，要学习推广“四下基层”工作方法、工作制度，走好新时代党的群众路线，深入基层、深入群众，实打实拿出方法和对策，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，使群众更有获得感、幸福感。
“四下基层”是党密切联系群众的实践创造，是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。“宣传党的路线、方针、政策下基层”，由一般号召到面对面宣传，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，着力教育引导、组织动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”，有助于真正实现把党的正确主张变为群众的自觉行动。“调查研究下基层”，从机关大院到基层一线，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，着力从人民群众中汲取智慧和力量，有助于提升科学决策水平。
“四下基层”，下去的是基层，到达的是民心。第二批主题教育在群众“家门口”开展，直接面向基层和群众，在“下”字上用功，坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题，更好地理清思路、科学决策，转变作风、锤炼本领，化解矛盾、促进和谐，推动发展、造福于民。同时，要把实的要求贯穿始终，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
“四下基层”核心要求与主题教育重点措施高度吻合，要大力传承弘扬、加强衔接联动，进一步深化拓展主题教育成效。要传承弘扬“宣传党的路线、方针、政策下基层”，让党的声音“聚民力”。深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，把党的创新理论讲活讲透，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，把党的路线、方针、政策讲清楚讲明白，让人民群众衷心拥护、自觉践行党的主张。要传承弘扬“调查研究下基层”，让决策部署“顺民意”。多去群众意见大、矛盾集中的地方，直面问题，对正反典型案例开展解剖式调研，将成熟的调研成果及时上升为决策部署、落地为具体措施。相较于第一批主题教育，第二批主题教育层级下移，参加单位和人员范围广、数量大，直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密，需要解决的矛盾问题更复杂、更具体。越到基层越要突出一个“实”字，把真解决问题、解决真问题贯穿始终，广泛听取群众意见，把解决群众的操心事烦心事揪心事作为着力点，落实落细惠民政策和为民服务，以实实在在的举措、实实在在的行动推动主题教育取得实实在在的成效。
