Facebook为什么欢迎监管

2019年6月18日,Facebook位于瑞士的子公司Libra Network将发布加密数字货币项目白皮书,公布该项目的技术、运作机制等细节。

此前BBC报道说该数字货币名为GlobalCoin(全球币)

话音未落,美国众议院金融服务委员会的主席就发表声明:“Facebook发币,是在延续它的不受限制的扩张,继续深入触角到每个用户的生活中......基于这家公司过去的劣迹,我要求Facebook同意将任何跟加密货币相关的开发业务暂停,直到议会和政策制定者充分考虑到这里面涉及的问题。”。

监管机构对Facebook的关注日益密切,好像无论他们搞什么动作,监管机构都把他们盯得死死的。

监管,似乎成了Facebook发展的一个重大瓶颈。

不过,美国一家智库(米塞斯研究所)的文章在Facebook和监管之间的关系这个问题上,提供了一个不同视角。

这篇文章指出,更多的监管可能不仅不会遏制Facebook,反而会帮助他们进一步强化它在市场上的垄断地位

此后,Facebook的创始人扎克伯格,在华盛顿邮报上发表了一篇评论。扎克伯格主动提出,监管机构应该在互联网行业扮演更活跃的角色。而且,他还提出了监管机构应该深度介入的几个领域。

1.应该请一个第三方独立机构,制定审核Facebook内容的统一标准。Facebook上有很多不得体的内容,比如像是年轻人上传的霸凌视频等。过去,Facebook有自己的一套审核标准,这回扎克伯格愿意让监管机构插手,把标准统一。

2.监管机构应该扩大监管的覆盖范畴。不仅是前面说的有害内容要有审核标准,一些机构在Facebook上投放的政治广告,也应该被监管。

3.扎克伯格呼吁,全球最严格的数据隐私法案,也就是欧洲的数据隐私保护法,应该被更多国家采纳。Facebook可不止一次出现泄露用户数据的事,而且还经常在没有用户授权的情况下,把用户信息提供给广告商。如果采用欧洲的法案,那不是自己给自己设套吗?

这些建议,乍一听似乎都是跟Facebook自身利益相悖的。其实,这些提议都是为了巩固Facebook的市场地位。

1.Facebook提议监管机构在内容审核上制定统一标准,这件事本质上是在把责任(有害内容,不得当的政治广告,泄露用户数据等)推给监管机构,让监管标准成为自己的保护伞、替罪羊。

2.Facebook提议采纳欧洲的数据隐私法案,这件事其实会提高市场的准入门槛,把小公司、创业公司挤出市场。打造自己的护城河。

Facebook之所以能崛起,其实离不开监管的真空。他们收集用户数据的时代,几乎没有任何线上隐私的法规,所以他们才能用用户的数据去赚广告费。正是因为监管缺失,Facebook才长出了今天这么大的业务。

但是,如果政府监管变得更加严格,那么小公司复制Facebook的模式就不太可能了。而且,做生意的成本也会大幅提高,比如会有更高的法律成本,更高的时间成本等等。

Facebook有足够的资源覆盖这些成本,但是小公司就没那么幸运了。

3.Facebook有实力跟监管者坐在谈判桌上。他们能确保新规则有利于自己,而不是竞争对手。

在监管这个领域,有一个曾经反复出现的现象,叫做“监管捕获”。指的是,监管机构要监管的对象,会反过来控制这些监管机构。

这是因为类似Facebook这种被监管对的象,有强大的动力要去影响新规定的边界,让新规定符合自己的利益,为此,他们会投入强大的游说团体、投入大量的资源。而小公司,在大多数情况下就只能任凭摆布了。

一方面,小公司没有Facebook那么多的政治资源和资金去做游说;

另一方面,像Facebook这样的玩家,他们会投入强大的游说团体、投入大量的资源,竭尽所能说服监管机构,那些竞争太小的对手,他们的声音并不重要。最后造成结果,就是制定出来的政策反而是保护大公司的政策。

所以表面上看,扎克伯格主动欢迎监管这件事,跟Facebook的利益相悖。

但实际上他所提出的每一条建议,都是从Facebook的利益出发考虑的,目的就是进一步巩固公司的市场地位。

任何人都不具备完全理想的条件和资源,我们唯一能够抓住的就是我们现在所拥有的。

把眼前的不利因素巧妙地转化为有利因素,甚至把缺陷也做成“特点”

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