简读:一条大河万里长
因了诗仙李白的千年渲染,如今的黄河似无须亲见其模样了。
只要说起黄河,只要看见黄河二字,脑子里就会叠印出一组图像:君不见黄河之水天上来, 奔流到海不复还……
黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米的约古宗列盆地。经青藏高原的青海、四 川、甘肃,黄土高原和鄂尔多斯高原的宁夏、内蒙古、陕西、山西,华北平原的河南、 山东,注入渤海,全长5464公里,流域面积75万平方公里。
黄河因其流经黄土高原,携带了大量泥沙,多年平均输沙量达16亿吨,相当于堆成一米 见方的土堤绕地球27圈。每年淤积在下游河床中的泥沙有4亿吨,使黄河成为高出地面十余 米的“悬河”。
黄河中游地处季风气候区,年降水变率大,且多暴雨。泥沙和暴雨洪水造成黄河下游河床 善淤,善决,善徒。从先秦到1949年的2500多年中,黄河下游决溢1590次,改道26次。
黄河万年奔涌,黄河万载风流。
认识黄河很难,了解黄河更不容易。读者诸君且随我走马观花般走近黄河,到它沿途流经的主要河段去瞧瞧吧——
渭河发洪灾,引发大争论
还记得2003年8月下旬,陕西渭河闹洪灾么?
因多日连续降雨,酿成渭河连续洪峰,最高流量为每秒3700 立方米。这只过是一场小洪水,却让陕西省华县、华阴市遭受了自1556年以来最大的灾害, 近20万农民逃离家园。
灾难过后,人们重新审视那座三门峡大坝,重新认识祈盼一劳永逸解决黄河泥沙的大水库。
黄河水在河套地区九曲冲抵后,过华山, 下潼关,行至陕县,去路遭太行山脉所阻,河水以巨力冲开三路一一“人门”、“神门”和“鬼门",此为三门峡。
中国水利史上第一座高坝大库一一三门峡水电站在此修建。
曾几何时,三门峡以充满浪漫主义情怀构思开端,曾被誉为新中国水电建设的大手笔啊!
事与愿违之过往:大争论愈演愈烈,史实却愈看愈清!
如今,我们回顾它的论证、拍板、上马、失误、增改建,以及不断调整任务、改变运行方式的历史与决策逻辑,堪为后人镜鉴。
新中国首个五年计划:三门峡工程开工
1953年是中国由经济恢复阶段走向 第一个五年计划建设的第一年。当时,苏联援建的156个项目的主要部分 正在磋商。应水利部长和黄河水利委员会的要求,周恩来总理与苏联政府商谈,决定将根治黄河列入苏联援助的156个工程项目。
1953年7月16 日,黄河研究组正式成立,李葆华任组长,刘澜波、王新三、顾大川、王化云任副组长。
1954年1月,苏联专家组来华。在 这之前,黄河研究组共集中技术干部 39人,在有关部、院的协助下,已整编并翻译出来黄河概况报告17篇,干支流查勘、各主要坝址地质调查、几个大水库的经济调查及水土保持调查等报告30余篇,各种统计图表168张, 水文绪言资料4本,地质图921张。苏 联专家在研究了上述各项基本资料以后认为,现有资料己具备编制《黄河综合利用规划技术经济报告》的条件。
2月至6月,中苏专家120余人,行程12000 余公里,进行黄河现场大查勘。苏联专家在查勘中肯定了三门峡坝址。柯洛略夫说:“任何其它坝址都不能代表三门峡为下游获得那样大的效益,都不能像三门峡那样能综合地解决防洪、灌溉、发电等各方面的问题。”
4月,国家计委将黄河研究组改组为黄河规划委员会,增加张含英、钱正英、宋应、竺可桢、柴树藩、赵明甫、李锐、李铁铮、刘均一、高原、赵克飞、王风斋等为委员。1954年底,黄河规划委员会正式提出《黄河综合利用规划技术经济报告》,三门峡水利枢纽作为第一期工程的主要项目。
1955年7月,全国人民代表大会一届二次会议在北京召开。18日下午1时, 周恩来主持国务院第15次全体会议,在听取李葆华和刘澜波的说明后,通过了关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告,邓子恢说:“黄河干流阶梯开发计划选定在陕县三门峡地方修建一座最大和最重要的防洪、发电、灌溉的综合性工程。” “三门峡工程对于防止黄河下游洪水灾害有决定性的作用。”
7月30 日,一届人大二次会议通过决议,批准国务院所提出的关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的原则和基本内容, 同意邓子恢的报告,并要求“国务院应采取措施迅速成立三门峡水库和水电站建筑工程机构。”
12月1日,周恩来就三门峡水电防 洪工程的施工领导问题,向毛泽东和中央写了书面报告。周恩来指出,“必须集中两个部的技术力量和建设经验,共同负责,通力合作,各有关部门也必须大力支持。”“如果存有任何单干的思想则都是错误的。”他从中国的国情岀发,认为苏联只设电站部不设水利部的体制并非适宜于中国。
他说:“考虑到中国河流很多, 防洪、灌溉等水利工程的工作量极为繁重,而且考虑到电力工业的发展趋势,在第三个五年计划之后,水力发电比重将 会超过火力发电,水电与火电的建设工作今后势必由两个部门分别管理;因此,水利部不仅现在有必要存在,将来除了农田水利之外,作为水电工作的领导部门也是需要的。”
他提出,在黄河规划委员会的领导上,由两部共同负责,并吸收地方党委参加组成三门峡工程局,统一领导三门峡的设计施工工作,局长、副局长应该是专职干部,并应该按照企业领导的原则建立首长负责制;为了加强政治领导,工程局还应该受河南省委的领导。周恩来根据水利、电力工业两部党 组11月23日关于三门峡工程局领导干部配备的报告,拟调湖北省长刘子厚任局长,黄委会主任王化云、电力工业部水力发电建设总局副局长张铁铮、河南省委委员齐文川任副局长。
1955年12月6日,经国务院常务会 议批准,刘子厚任黄河三门峡工程局局 长,王化云、张铁铮、齐文川任副局长。
1956年1月3日,三门峡工程局在北京开始办公。1956年7月2日,周恩来同三门峡工程有关部门和地方的同志谈话。7月3日,周恩来接见三门峡工程苏联设计专家。7月27日,三门峡工程局移驻三门峡工地。
1957年4月13 日,三门峡水利枢纽工程隆重举行开工典礼。