2020年年底脱贫攻坚战的全面胜利,使无数人改善了生活、实现了梦想、成就了幸福,使广大脱贫地区整体面貌发生历史性巨变,为全面建成小康社会作出了关键性贡献。但是,还存在相当一部分脱贫户收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,一些边缘户稍遇到点风险变故就可能致贫,脱贫地区防止返贫和新致贫的任务还很重。
如何做好脱贫攻坚后半篇文章,习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话,进一步明确了加快农业农村现代化的基本方向,部署了全面推进乡村振兴的重点工作。坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档。政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续,补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
脱贫攻坚是聚焦贫困农村、贫困农民开展的历史性行动,乡村振兴是面向全国农村、全体农民实施的战略性举措,两者一脉相承、紧密联结。全面推进乡村振兴,就是要在巩固拓展脱贫成果的基础上,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动乡村产业、人才、生态、文化、组织振兴。
一是因地制宜打造乡村特色产业。产业振兴是全面推进乡村振兴落地见效的关键所在,跳出片面追求规模扩张和数量增长的思维局限,才能推进农业和乡村产业适地适度发展。乡村产业发展要注意消费需求分化、消费市场细分趋势,注意大众经济与小众经济的区别,做好小众产品市场开发的文章。
二是建设充满活力的善治乡村。人才是第一生产力,基层干部各项能力水平提升对推进乡村振兴工作有重要意义,但大多数干部存在能力恐慌忧虑。学习培训是决绝本领恐慌的重要途径,可以通过选派有驻村工作经验的乡镇干部到村任指挥长,着力培育一支可复制的乡村振兴干部。
三是持续改善人居环境,久久为功建设美丽宜居乡村。深入实施乡村建设行动,进一步整合资源、锁定目标、确定标准,强力推进厕所革命、垃圾清运和污水治理等。夯实护路员、护林员、护河员、保洁员等公益性岗位职责,以日常环境保洁和集中清理整治相结合,切实促进村容村貌干净整洁,促进良好生活习惯和文明习惯的养成,缩小城乡差距,提升农村群众的幸福感和获得感。