大家都觉得国内个税太高,但数据显示美国个人所得税在财政收入中的占比比中国要高的多的多。我国2018年财政一般预算收入18万亿,个人所得税1.3万亿,占比7%。而美国18年财政6.3万亿收入中,个人所得税2.4万亿,占比达到38.1%。那么问题来了,我们比美国人个税少纳了这么多,为什么我们的个税痛感却如此之高,问题出在哪里?
原因1 中国地区发展不均衡,个税负担只压到少数人头上
根据研究机构“税收政策中心”(Tax Policy Center)的统计分析,2015年有9380万纳税户交纳个税,占纳税户总数的54.7%;另外共有7750万个纳税户无需交纳个税、占纳税户总数的45.3%。
而我们中国由于地区发展不均衡,纳税人数并不多。全国政协委员,财政部财政科学研究所原所长贾康曾表示:现在中国交个税人数2800万人,占全国总人数的2%。
我国2%的人贡献了7%的财政收入,美国54.7%的家庭贡献了38%的财政收入。粗略平均估算一下,我们每个纳税者的贡献度是美国人的3倍。
原因2 缴税单位不同,对支出减免不足
美国是按家庭进行征税,如果男主年收入5万美金,老婆全职太太,扣除各种免征额后,可能就不需要缴税了。但北京一个上班的老公,加上一个全职太太在家带娃的家庭。征税时老公会被征掉很多的个税,不考虑你的家庭负担。虽然今年有改进,但小孩的免征额一年只有区区1万2,完全没有起到应有的作用。
原因3 中国工薪阶层外,很多应纳税的人并不纳税
美国的税收方式是综合制,能征到你家的一切收入所得。在美国除了工资以外,利息、股息红利、商业经营所得、资本获利、养老金、房屋出租等等统统需要纳税。注意看,房租、股票所得统统收入都得上交。
国内是分类制,按个人征收,基本上主要只征薪金。所以在中国纳税大户都是只有高工资收入,没有其它收入来源的群体。而来源多元化高收入的人,如手握N套房出租的房东从来不需要纳税,明星们的收入也可以通过各种方式合理或者非法避掉。
结论:
国内的征税方式在征税成本上要优于美国,美国由于个税税基复杂,抵扣复杂,大部分家庭都需要花钱请人报税,税务机关工作量也大。但在征税能力,公平性、收入调节能力上落后一个时代!在美国是不可能出现明星漏税这么多这么久才被发现的。中国的个税虽然19年改革有进步,但实质上仍然是工薪税。