摘要：
2017年1月，我作为项目经理，参与了XX市大气污染防治网格化精准监控与决策系统项目。该项目作为**市环保工程的重点工程，受到了市环保局领导的高度重视。项目总投资517万，项目的工期为1年。该系统是通过对该市全覆盖式网格化精准监控，实时的提供预警预报服务，通过多部门联合治理，形成一套监测、预警、指挥、执法、管理五位一体的环境监管模式，提升环境监管水平的战略目标。由于该项目具有专业性强，涉及面广、实施复杂、项目周期较长的特点，要使项目能够实施，执行严格的风险管理至关重要。本文结合项目的实际情况，论述了风险管理在信息系统项目管理中的重要作用，主要从 **6个方面进行阐述，分享心得体会。该项目再2018年1月初正式的通过验收并成功上线运行，得到了客户和公司管理层的一致认可。
正文：
随着经济快速发展及城市化和工业化发展加剧，能源消耗迅速增加，大气污染日益严重，国务院发布《大气污染防治行动计划》、新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》对全国大气污染防治工作的做出了具体的行动指南。在此背景下，我公司于2017年1月，承接了**市大气污染防治网格化精准监控与决策系统项目建设的工作。项目的总投资为517万，建设周期为1年，于2018年1月验收结束。该项目使用项目型组织结构，我被任命为本项目的项目经理，全程负责该项目工作。该项目是利用对该市全覆盖式的网格化监控方法，通过布置前端测设备，如：大密度布设的大型、小型空气监测站、TVOC监测仪、汽车尾气监测仪、扬尘检测仪、餐饮油烟检测仪等涉及多领域，多方位的监控，实时监控区域内主要污染物动态变化，快速捕捉污染源的异常排放行为，数据中心平台通过利用大数据技术对数据进行分析，对主要污染源进行准确溯源，并提供异常报警等多种服务。监控的数据通过和该市多家部门（市工商、市公安等）共享，形成一套监测、预警、指挥、执法、管理五位一体的环境监管模式，在全市范围内构建大环保、大监管格局，全面提升该市的环境监管能力。项目系统由感知层、平台层、应用层三部分组成。系统平台层采用C/S架构，应用层采用B/S架构，平台层采用C#+ SqlServer开发,应用层使用Asp.net开发，服务器使用Dell R620物理机 +阿里云服务器（8核，16G），操作系统使用Windows 2012 ，数据库使用SqlServer并做AlwaysOn集群。
该项目的成功与项目整体实施过程中对项目采购过程的有效管理也是分不开的。众所周知，采购工作直接影响着项目建设的进度；采购质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。下面我就本项目的规划采购、实时采购、控制采购、结束采购等方面对采购管理加以探讨。
一、规划采购
项目采购是一项复杂的工作，必须权衡好诸如采购时间、采购方式、工程进度、当前价格、市场供求状况等各种因素，合理的采购不仅能降低成本、增强市场竞争力，还可以促进项目成功地完成。要想做好采购，必须先制定一个项目采购计划。
1、我首先要考虑项目的采购需求，然后结合项目的管理计划，需求文件、工作分解结构等，决定要采购的产品或服务、数量、设备的规格要求、质量要求、采购的时机、验收标准等；这个过程最忌“关起门来，自作自受”，科学且合理的采购是以项目实际情况作为立足点的，特别是对本平台的项目，业务复杂、范围涉及面广、项目干系人众多，项目时间紧。因此，我们多次走访各部门业务人员，并特别就业务关键岗位进行了全方位的学习和深入了解，以便寻找更为适合实际情况的优质设备；
2、及时了解当前产品或服务的市场价位、市场供求情况，以便对采购成本作出一个比较准确的估算和预测，以使项目的资金使用率得到提高，优化项目采购管理中的资源调配。
3、其次我还充分考虑采购的风险，根据风险管理计划，对已识别的风险应采取有效的措施进行预防。比如供应商选择的风险、设备不能及时到货的风险、采购的设备质量未能达到验收标准、售后维修风险等。通过对以上各种因素的分析，我组织了专家会议，同时并参照了公司采购管理制度及操作流程的规定，最终编制出详细可行的项目采购计划及采购工作说明书。
采购计划中，我们根据实际情况，对于监控站点的设备、系统的开发设备等硬件设备我们决定采用外购的方式，同时对于采购合同我们采用总价型合同。
二、实施采购
明确需采购的内容和需求后，我们就着手开始实施采购，我们通过招标的方式选定供方。首先，我们在本市的政府采购中心网站登录相关招标信息，并举行了最初的供应商碰头会，我们就参与投标的各个供应商进行了一个初步了解，同时也有利于潜在供应商对我们的项目有一个清晰、共同的理解。投标之前，我会同相关行业专家就相关竞标企业进行了摸底排查，大致对其规模和实力有一定的了解，然后根绝我们项目的实际情况制定了评标的标准及策略。
我建立了一套供应商评价表，
设置了包括：需求分析、产品价格、技术实力、企业资质、经验质量、管理能力、售后服务等评价内容，并对每一评价内容按照重要程度设置了对应的权重标准。在设置权重时，我认为低价位是供应商选择的一个比较重要的指标，但不一定是主要考虑因素，交货周期及付款方式，甚至和供应商友好合作的关系等都是一些需要综合平衡考虑的因素。依据供应商评价表，我组织业务专家、技术专家、公司产品部、营销管理部等对供方的供货能力、提供的价格、产品质量和服务质量等进行评估进行统一打分，以选择合格供方。
经过几轮评选活动后，我们选择了一家规模和实力比较大，技术综合得分及性价比都比较高的A公司作为本平台项目的供方。A公司作为本行业的领先者，拥有多个类似项目的成功案例，而且之前也和本市的交警其他业务项目合作，用户口碑和行业评价都比较好。
在选定相应供应商之后，我安排公司合同管理员，参照公司的合同样本，结合本项目的实际制订了采购合同。合同条款中重点明确设备规格、数据、价格、验收标准、付款方式及交货地点和交货方式等条款。为了确保合同无漏洞，又请了财务、营销管理部、公司法律顾问等相关人员共同审阅并会签。经过相关部门及供应商共同对合同条文的反复商讨及修订，最终形成合同定稿。为了控制相关变更带来的影响和风险，合同中特别明确当任一方变更发生时，应及时书面通知对方，双方就变更协商一致，方能执行变更，必要时可就变更事项签订补充协议。
三、控制采购
控制采购就确保项目按照计划执行，确保供应商执行符合合同的需求的一个监督控制的过程。我根据合同及采购规划设立了对供应商的检查点，要求供应商按时提交合同进展情况、工程安装调试进度等等，以便及时有效地监督合同执行情况。
在项目执行的过程中，我针对所采购的各站点的监控设备、应用服务器、WEB服务器等设施的到货及安装要求，设置了几个主要的检查节点，要求供应商报告设备的订货状况、货物的拟发运日期、到货日期、货物的验收报告、现场的安装调试报告等。
在合同执行过程中，由于市环保局领导决定提前上线某站点的监控系统，故要求服务器需要提前4天到位。本人得知此信息后及时和供应商及其领导沟通，希望对方能够理解，表示为了建立双方长期的合作关系，希望供应商尽力配合，解决实际的问题，以给我们的高层领导们留下良好的印象，达到双赢的效果。同时我承诺供方在到货后，将积极按合同要求组织相关的人员进行货物的验收，并联系好客户方对监控设备的安装调试给予积极的配合。经过项目组与供应商及客户三方的能力合作，站点的监控联调按要求的进度顺利完成了安装和调试。最终项目比预定计划提前了15天完成了验收。
四、结束采购
当全部采购的设备都按照合同条款进行验收核实后，就进入了采购的收尾阶段。首先我详细的验证了所有采购项目的验收情况，确认无误。然后，我向财务部门提出了合同尾款的支付申请，确保供方的利益可以及时的保证，为后续的合作留下好的印象。最后，我对于一些过程文档，例如采购过程中（采购说明书、合同、发货单、收货单、验收单等等）进行了归档整理，对采购管理中获得的经验与教训也做了备案记录。
最后，我们对本次采购的供应商就本次采购活动进行了良好的评价，今后可以根据此衡量继续展开合作。和供应商建立健全一种长期的合作关系能持续发送供货行为，保证优质及时的供货，从而有效地降低项目采购总成本。
经过我和团队不懈努力，该项目最终于2018年1月通过了客户的验收，赢得了甲方的好评，使得**市可以实时的对污染源分析、溯源，提供真实的预警预报，实现多个管理部门数据互联共享，形成一套监测、预警、指挥、执法、管理五位一体的环境监管模式，成为全覆盖式网格化精准监控的成功案例。而且公司也认为，我们项目组工作效率很高，在保证质量的前提下，提前了1周完成所有工作，同时项目最终发生的成本与项目前期批准的项目总预算节省了14万元。
项目的成功实施，得益于项目中良好的采购管理，采用科学的技术和方法，为项目管理带来了事半功倍的效果。但是我依然存在一些问题。比如：在项目实施过程中，由于项目组2名成员因为自身的原因突然离职，导致项目的团队建设出现了些小问题；还有在采购硬件设备的时候由于连续下了几天大暴雨，个别设备比预期的晚了2天，导致项目的进度有小的影响，不过经过我的后期纠偏，并没有对整个项目产生影响。后续我会加强学习，积累知识和经验，不断提升自己的管理水平，为信息化建设贡献力量。
