全疆首个商标受理窗口正式挂牌、首张“多证合一”营业执照正式下发，犹如给经济增速迅猛的霍尔果斯又添两把干柴，培育了市场竞争新优势、扩展了经济增长新空间，更是极大优化了营商环境。而这一切都得益于霍尔果斯近年来不断深化“放管服”改革，转职能、提效能、激活力，取得了新的进展。

9月19日，国家工商行政管理总局商标局下发《工商总局商标局关于召开第四批商标受理窗口启动运行工作会议的通知》（商标申字﹝2017﹞322号）文件，批复成立霍尔果斯商标受理窗口。10月13日，自治区党委改革办专职副主任尚游和开发区党工委常务副书记、管委会主任、市委书记王刚一起为新疆首个“国家工商行政管理总局商标局霍尔果斯商标受理窗口”揭牌，标志着在霍尔果斯就可受理新疆范围乃至全国的商标注册申请业务。

霍尔果斯市场监督管理局党组书记、副局长白新说：“作为新疆首个商标受理窗口，霍尔果斯经前期准备，目前已正式受理业务。包含全国各地商标注册申请、规费收缴、代发商标注册证等相关业务工作，同时也提供商标注册申请相关业务的查询、咨询等服务性工作，霍尔果斯商标受理窗口的开启将大幅缩短和减少商标注册办事人员的办事时间及办理商标注册费用。”

据悉，原来企业受理商标业务需前往北京，新疆首个商标受理窗口在霍尔果斯启动后，很大程度上能减少办事人员的往返时间和费用收缴。

白新表示：“霍尔果斯商标受理窗口的落地对提升各界商标意识、促进各类企业发挥商标优势、通过商标战略强化核心竞争力、增加产品附加值具有重要意义。而且还可以辐射周边，通过受理全国各地各领域的商标注册申请，为霍尔果斯培育市场竞争新优势、拓展经济增长新空间、优化营商环境等方面发挥积极作用。窗口启动运行后，我们将以‘便利商标注册’为原则，努力提高商标申请效率、提升商标品牌意识、减少申请人负担，力争为霍尔果斯品牌经济发展作出更大贡献。”

就在揭牌同一天，州人大副主任、州党委改革办常务副主任佟瑞清给霍尔果斯双星报关服务有限公司工作人员王娟颁发了霍尔果斯首张“多证合一”营业执照。

记者见到，这张营业执照上，除常规的企业名称、类型、经营范围等信息外，在左下角的二维码下方，还标注了海关登记注册号、检验检疫备案号等多项信息。

“一般情况下，企业办理‘五证合一’的营业执照即可，但王娟的企业涉及进出口业务。”为此，窗口受理王娟的申请时，在原有的“五证合一”基础上，再整合刻章许可证（公安局）、再生资源回收经营者备案登记证明（商务）、对外贸易经营者备案（商务）、海关报关单位注册登记证书（海关）、进出口收发货人备案表（海关）、出入境检验检疫报检企业备案表（出入境检验检疫局）、原产地证申请人登记表（出入境检验检疫局）七证，实行十二证的“多证合一”。

王娟高兴的说：“以前办理证件需要跑好多窗口，现在只需要跑一个部门，审批程序也变得简洁，大大节约了我们的时间，真是太方便了。”

市场监督管理局行政审批科科长陈晨说：“‘多证合一’工作通过统一受理，简化市场主体准入程序，改进审批流程，缩短审批时限，将在更大范围、更深层次上实现信息共享和各部门协作，巩固和扩大‘五证合一’登记制度改革成果，切实推进辖区市场主体注册的便利化，降低创业准入的制度性成本，促进就业和经济社会的持续健康发展。”

近年来，霍尔果斯把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，改革工作取得明显实效。自9月以来，霍尔果斯积极落实《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见》（简称《意见》），进一步深化“放管服”改革，加快政府职能的转变，结合霍尔果斯实际，在“3550”工作机制的基础上进行优化，制定“2345”行政审批制度，使服务质量更优质，办事效率更高效，监督机制更透明。

下一步，霍尔果斯将借鉴各地“放管服”改革的先进经验，结合我市实际，与市发改委、市环保局、市国土局、市住建局等部门共同研究，为办事企业和群众提供“套餐式”服务；对行政审批事项进行逐个剖析，细化每个环节，着力优流程、减材料、压时限，用阳光、高效、便捷的行政审批打造政府服务品牌。

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