城市基层治理是社会治理的重要方面。社区,是城市基层治理的“最后一公里”。近日,中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会,提出要着力提升党建引领效能,积极构建共建共治共享的城市基层治理新格局。为全面构建城市基层治理新格局,要激发社区治理活力,完善群众参与社区治理的制度化渠道。
建强战斗堡垒,找准党建引领社区治理关键点。按照“乡镇党委—社区党支部—网格党小组—党员居民户”思路,着眼社区发展治理单元和实际,整合不同类型党员力量,有机联结辖区内单位、行业及新兴领域党组织,探索成立网格党小组,打造党建服务站,将生活、工作在社区网格内的党员、入党积极分子全部“网”进党组织管理,对每级网格“定人、定岗、定责”,形成乡镇、社区、居住小区“横到边、纵到底、全覆盖”的分级网格化管理体系和区域化大党建格局,基本实现党建阵地联建、信息资源联享、综治维稳联防、平安环境联创、社区事务联议,着力推进各领域党组织连抓联建、融合互动,共同破解工作难题,推动党组织有效嵌入到社区治理的神经末梢。
完善制度建设,找准党建引领社区治理发力点。聚焦居民组织化程度不高、治理精细度不够等问题,健全完善居民公约、社区党建联席会议制度、社区与驻县企事业单位的组织、利益、服务联结共享机制等,进一步强化社区各类主体开展基层治理的“主人翁”意识;建立网格工作清单制度,将涉及社区治理事项纳入网格管理,做到统一扎口、分流处置、协同攻坚;完善人员能力提升机制,定期开展网格员业务培训,提升网格员业务技能,打造全能型网格员队伍;建立履职激励制度,制定网格工作考核办法等规章制度,每日通报任务数、每月考核完成率,激发网格工作活力;创新网格督查机制,组建网格督查员队伍,不定时督查网格工作落实情况,督促网格工作日清月结。
突出为民服务,找准党建引领社区治理落脚点。紧扣社区当前重点工作、中心任务,组织县直机关党组织与社区党组织开展“结对联姻”活动,引导在 职党员积极参与红色教育、民俗节庆、道德论坛、关心关爱残疾人和空巢老人等特色鲜明的志愿活动,充分发挥在职党员最大优势,激发党员的宗旨意识和责任意识。制定“网格服务帮代办”制度,对老幼残等特殊人员实行“零跑办理”,做到数据多跑路、群众少跑腿,引导网格成为党员管理、民情收集、诉求上达、关爱帮扶、矛盾调解、事项代办六位一体的前哨堡垒。设置巡查巡逻、文明劝导、爱心帮扶、便民服务、法治宣传等志愿服务项目,定期向社会组织和志愿者发布需求信息,引导和激励更多人参与到社区治理中来,形成协同治理的工作合力。