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一谈及“养老难”的问题,大多数人可能立马就会想到在独生子女政策下人口现状的难题——两个孩子在婚后将会面临照顾四个老人。他们在繁忙的工作压力下,所要面对的家庭生活也不会轻松。而这个严峻的情况,还不是中国老龄化过程中最主要的问题。在这一过程中,养老还面临着很多的难题。
1、老龄化速度快
随着老龄化速度的加快,使得社会养老的压力越来越大。劳动年龄人口负担老年人口的系数,近些年的抽样调查显示,具体数据已达到11.6%,它比上个世纪80年代的数据上升了3.6个百分点。而随着生活水平的提高,人们的平均寿命在继续延长,这一系数仍然会继续上扬,等到最后,可能会变为由少数人去养活多数人的状况。
2、城乡老年人的收入较低
目前,我国的城乡老年人的收入水平还比较低,无法满足退休的需求。城镇人均退休金的增幅远远低于在岗职工工资的增幅,渐渐地形成了一种越早退休,今后的收入越低,生活越难以有保障的状况。根据国家统计局的调查,60~70岁老年家庭财产为16.2万元,到了70岁以上则仅为15.7万元,远比35~40岁的28.2万元低43%。而在农村,养老问题可能就更大。因为养老金制度受农民收入增长的制约,始终进展缓慢,农村的老年人主要是靠家庭养老。在子女无力赡养的情况下,可能到了七八十岁还需要以劳动为生。
3、空巢老人、高龄老人增长较快
随着我国空巢老人、高龄老人人口数量增长的加快快,养老方式面临巨大的挑战。由于独生子女的政策,使得空巢老人越来越多。全国目前大约有2340多万65岁以上的空巢老人。另据一些大城市的调查,目前空巢家庭所占的比例已经达到了30%,京、津、沪等大城市已经达到了30%以上。同时,由于长时间的孤独生活,他们中患慢性病和老年痴呆症的人群偏多。可相对的,如今社会养老和社区服务模式,却满足不了这些老人的需要。调查显示,全国约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老,可是目前各类福利院的床位只有100多万张,远远不及老年人的人口数量。
4、城镇的离退休人员增加
城镇离退休人口数量的增加,使得企业的养老金入不敷出。我国的离退休人员的数量已经从改革开放初期的314万人增加到了如今的6000多万人,30年的时间内增长了近16倍。而同期的离退休金也从17.3亿元增加到了3646.2亿元,增长了210倍,每年的递增速度为25.8%。可以这样说,如果在1978年我国每31个职工中才有一个退休人员,而到如今,每2.5个在岗职工中就有一个离退休人员。正是由于这过快的增长速度,使得养老保险金的隐含负债的问题愈发明显。根据有关专家的保守估计,现有的养老保险金缺口就高达5万亿元左右。有很多的中年人在没有到离退休年龄的时候,就选择了退休的方式,停止了工作。