“君子怀德，小人怀土。君子怀刑，小人怀惠”这是论语里的话，有很多种解释，有的解释为上位者如何施政，下位者便如何生活。君子施政以德，人民便安土乐业。君子因为掌握法律，所以小人要希望君子能够施惠，我觉得都勉强或者不准确，典型的道德政治化。
古代的君子小人之分，有地位上的，有道德上的，地位上的君子是指上层社会的官宦，道德上的君子是指道德修养高出众人的。
此处的怀，应该做“在乎”“顾念”解，那么就好解释了，君子顾念的是德，小人顾念的是乡土。君子在乎的是法律的尊严，小人在乎的是个人或者团体利益。或者这样说，君子以道德为做人做事的准则，小人以乡土关系为做人做事准则。君子以法律制度为行为的准则，小人以对自己有没有好处作为行为准则。
