近日,深圳查获549吨从国外走私到国内的旧衣物,这是深圳历年来查获走私旧衣服最多的一次。这批衣服中绝大多数来自国外太平间、垃圾站、废品收购站,收购成本几乎为零,不法分子将它们翻新后,以每件几十元的价格卖给消费者。所幸的是,这批“洋垃圾”在到达福建目的地之前就被查获,没有流入内地市场。(新快报8月12日)
非常庆幸的是,这批“洋垃圾”在到达福建目的地之前就被查获。但这样的“庆幸”依然让人担心,因为查获走私洋垃圾的新闻并不鲜见,其中不仅有衣服,而且还有食品药品电子垃圾等,而这些“洋垃圾”,有的会对人身体健康造成直接伤害,有的会对环境造成多重污染。这次深圳查获的549吨走私旧衣服,尽管是历年来量级最大的一次,但其实,它只是洋垃圾的一个类别,更是整个洋垃圾走私的冰山一角。
据新华网报道,2014年全国海关查扣“洋垃圾”近20万吨,年增3倍。由此不难看出,洋垃圾正在以成倍的速度进入内地,虽然这些都是已经被查扣到的,也可以说是一种“庆幸”,但显然这样的“庆幸”,并不能掩盖未查到的那大部分洋垃圾的现实存在。就目前来说,有很多沿海城市都存在着“洋货市场”,而且,在有些沿海城市,这种“洋货市场”已成了一道吸引游客的独特景观,甚至还成为了一些游客必去的淘宝之地。
“洋货市场”是合法的存在,但应当看到,在其合法之下,也存在着“洋垃圾”的转销行为。在一些沿海城市的“洋货市场”,什么二手货都能买到,其中也包括二手服装等物品,但如果仔细看一看就会发现,那绝对不是正路货色,因为没有一个摊贩能说明其来路,他们只知道定时会有人来送货,上面的商标连自己都说不清是哪国的。因而可以说,很多“洋垃圾”在中国畅销,它必会依托于某种看得见的市场,而很多合法的“洋货市场”,其实也都在私下做着违反的行为。
走私进来的“洋垃圾”,每年都在成倍增长,其实,它已存在着市场化的链条,而对于这个链条来说,海关缉私部门并不能发挥所有作用,因为“洋垃圾”一旦上了岸,进入了市场链条,海关缉私部门也就无能无力了。因此,对于上岸之前的缉私要由海关部门完成,但仅仅这样无论如何都是不够的,因为洋垃圾的销售终端有很多,而且现在网络上也出现了专门销售洋垃圾的商户,再加上上传统业态的“洋货市场”,这已经形成了巨大的转销和分销网络。而这一切,其实都在起着支撑“洋垃圾”冰山一角之下的作用。
深圳的这批“洋垃圾”在到达目的地之前就被查获,这很令人庆幸。但应当年到,只要存在着转销链条和分销网络,这也只能算是一种“庆幸”而已。然而,这样的“庆幸”其实也是另外一种意义上的“无奈”,因为这不是某个单一力量就能完成的事,这需要海上部门和岸上部门的通力合作,才能使“洋垃圾”想进也进不来,而即使侥幸进来了,也会无法销售。因而,对于“洋垃圾”来说,其实并不应仅仅是海关缉私部门的事,它应当是多部门合力完成的市场治理行力。所以,对于深圳查获的洋垃圾,不能止于“庆幸”。