坚持从战略和全局高度认识和把握新时代援疆工作
对口援疆是国家战略,是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视对口援疆工作,习近平总书记亲自谋划、亲自部署,作出一系列重要指示,为做好对口援疆工作指明了方向,提供了根本遵循。
聚集需求“量体裁衣”,精准实施产业援疆。产业援疆是增强自我发展能力,提高造血功能的有效途径。要充分利用好产业援疆,充分释放产业援疆效能。确定产业援疆的重点领域,针对不同区域产业定位、发展优势,援疆前指和受援地共同组织开展招商引资工作,优化产业布局,加快优势产业集群化发展,提升产业竞争力。“梧高凤必至,花香蝶自来。"要坚持需要支持什么就全力支持什么,需要配合什么就全力配合什么,需要服务什么就全力服务什么的原则,针对受援地的优势产业,采取相应措施对策,进一步扩大优势、补足短板,促使援疆工作精准有效、作用显著。探索以“组团式”支援、托管或代管等方式进行园区运营管理。鼓励建设“飞地”园区,促进产业援疆资金集中使用,促进产业集群化、规模化发展。多措并举进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,强化各级政府的市场意识、法治意识、服务意识、契约意识,让企业愿意来、留得住、能发展。
聚焦“各尽其才”,充分发挥援疆干部人才作用。志合者,不以山海为远。在伟大的援疆事业里,援疆干部人才如一束微光、一片绿叶、一股清泉,将更多的希望带向了祖国的边疆。干部人才援疆是援疆工作的关键,经济援疆、教育援疆、科技援疆都需要干部人才援疆作保证。用好援疆干部人才,通过“传帮带”方式,提高本地干部人才素质能力,是增强我区自我发展能力的长远之策。要根据自身人才需求,更加科学、精准、合理确定援疆人才总体规模和专业技术人才结构。用好援疆干部人才,提高人岗匹配度,高看一眼、厚爱三分,真正做到人尽其才、才尽其用。自2010年开始,19个省市的援疆工作者,带着先进的技术、丰富的经验,离开了熟悉的地方,克服环境复杂、语言障碍、民族习惯不同等现实困难,帮助全疆干部群众的思想解放和观念转变,带领各族群众增收致富,他们用自己最朴实无华的行动去谱写了一曲援疆高昂赞歌。
聚焦“新形势新任务”,统筹谋划援疆工作新格局。对口援疆是一项长期、复杂、系统性工程,涉及部门多,涵盖经济社会的各个领域,建立统一、规范的工作衔接、协调机制非常重要。要充分发挥对口援疆领导小组的作用,协调各支援方、受援方、各部门之间的关系,为对口援疆省市提供有效的指导和支持,合理布局援疆项目,避免重复建设、资源浪费。不断拓宽援疆渠道,逐步深化援疆内生动力,真正把援疆工作想到各处、做到实处、干到点上、种进心里;坚持“民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”的工作方针,逐步实现以人才、医疗、教育、产业、文化、旅游、科技、民生等多形式多角度的对口援疆体系。按照19省市的实力和受援地的实际需要,从自治区重大发展战略部署出发,对援疆项目资金等进行统筹协调,突出重点、分步骤有序开展援疆工作。