外卖产业是近几年来发展迅速的一个产业。随着网络技术的发展，外卖服务的用户数量出现了爆炸性的增长。而外卖由于其方便、快捷、价格低廉等优点，也越来越受人们的青睐。但是，在我国外卖业发展过程中，也出现了一些新的问题。《餐饮服务食品安全监管办法(试行)》是湖北省市场监管部门日前颁布实施的一项新的规定，该规定在全国范围内引发了较大的争议，并在全国范围内提出了新的解决方案，并在全国范围内提出了《办法》。《实施细则》要求，外卖平台上的餐饮企业，除了自营门店，都要开设实体门店，并对外公布门店地址。下面惊雷兄就“应否禁止无实体外卖”这一问题展开讨论。
一、 “有实体店”是保障食品安全的必要条件吗？
为了保障食品安全，不少用户认为外卖行业必须有实体店。然而，这种观点是否准确呢？
首先，实体店并不能完全保证食品安全，食品安全问题的关键不在于实体店本身，而在于食品生产、加工、储运等全过程中的卫生和质量管理。如果一家实体店卫生管理不当、质量监控不严格，那么它提供的食品也可能存在食品安全问题。而如果一家外卖平台上的食品经营者没有实体店，却能够采取有效的食品安全监控措施，那么他们所提供的食品安全性可能会更高。
其次，外卖行业现有的食品安全监管措施已经可以很好地保障食品安全。外卖平台会对入驻的商家进行相关的资质审核和食品安全培训等措施，同时建立了严格的食品安全监管机制。如果外卖平台中的商家能够通过审核，并且能够按照规定的标准进行生产和销售，那么他们所提供的食品质量是值得信任的。
因此，从上述的两个角度来看，“有实体店”并不是保障食品安全的必要条件，只要在外卖行业中采取有效的食品安全监管措施，便可以保障妥善的食品安全。
二、 是否应该禁止“无实体店”的外卖？
意见分为两派，一派认为禁止“无实体店”的外卖，可以提高食品安全的保障，降低食品安全风险；另一派则认为禁止“无实体店”的外卖，并不能提高食品安全的保障，反而会抑制行业的创新和发展。
对于第一派的观点，他们认为禁止“无实体店”的外卖，可以避免一些小商家或者不合规的食品供应商，通过开通虚假账号，在外卖平台上进行业务经营，而产生食品安全隐患。同时，外卖平台要求食品经营者必须有实体店，还能降低一些无证无照、水平不达标的小商家的违规经营行为，保护消费者权益。
对于第二派的观点，他们认为禁止“无实体店”的外卖，可能会影响外卖行业的发展。随着互联网发展和消费需求的多样化，许多小商家通过网络平台来发展自己的业务，如果相关政策对其进行限制，可能会对其创业造成困扰，同时也可能妨碍了外卖行业的发展。
综合来看，为了保障外卖行业的健康发展，是否要采取禁止“无实体店”的策略，需要根据实际情况具体分析，不能轻易复制其他的做法。在保障食品安全的前提下，我们需要考虑如何减少对小商家和创业者的限制，同时发挥市场机制的优势，让市场自己来规范和盈利。
三、 如何加强外卖行业的食品安全监管？
事实上，外卖行业的食品安全问题并不是不可避免的，而是可以通过以下几种方式得到有效解决。
首先，建立严格的食品安全监管体系。外卖平台应该加强资质审核和食品安全培训等措施，同时建立严格的食品安全监管机制，为食品安全保驾护航。
其次，强化外卖平台的责任。外卖平台不仅应该对商家进行监督和管理，而且应该为食品质量问题承担起责任，并采取相应的补救措施。
最后，加强消费者的权益保护。对于不合格的食品，外卖平台应该及时退款或赔偿，同时也应该为消费者提供足够的权益保护。
总结
外卖作为一种新兴的产业，处于革新的最前沿，其存在对社会的发展有着极大的促进作用。在保证食品安全的同时，也要尽可能地加大对外卖业的扶持力度。从保障食品安全的观点来看，外卖平台上的商家是否有实体店并不是决定因素，更重要的是完善的食品安全监管体系和严格的市场约束。同时，我们也要思考，怎样才能让中小企业、企业家在保证食品安全的情况下，得到更大的发展。
