建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。理论武装越彻底,理想信念就越坚定,思想就越敏锐,行动就越自觉。要巩固拓展主题教育成果,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,扎实开展大规模、体系化、全覆盖教育培训,引导广大党员、干部深学细悟蕴含其中的世界观、方法论特别是“六个必须坚持”的精髓要义,自觉做坚定信仰者和忠实实践者。要健全党的创新理论学习制度,认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把理论武装不断引向深入。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,创新学习方式方法,完善理论学习考核评价机制,推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。
持续深化干部人事制度改革。应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好。要坚持党管干部原则,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要聚焦解决乱作为问题,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,加强正确政绩观教育,改进推动高质量发展的政绩考核,督促引导领导干部悟透以人民为中心的发展思想,树立和践行正确政绩观。要聚焦解决不作为问题,研究制定推进领导干部能上能下实施细则,进一步明确“下”的情形、优化“下”的程序、拓宽“下”的渠道、压实“下”的责任,加大调整不适宜担任现职干部力度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要聚焦解决不敢为问题,研究制定落实“三个区分开来”实施办法,正确看待干部在履职中的失误和错误,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。要聚焦解决不善为问题,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,有组织有计划地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨炼,全面提高干部现代化建设能力。要完善和落实领导干部任期制,保持党政领导班子成员任职稳定,健全领导班子主要负责人变动交接制度,防止频繁调整滋长浮躁情绪、诱发短期行为,防止搞“击鼓传花”、“新官不理旧账”。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,健全加强对领导班子监督配套制度,强化日常管理监督的穿透力,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
完善党员教育管理、作用发挥机制。党的先进性和纯洁性要通过党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要通过党员卓有成效的工作来完成。要严格把好党员队伍入口关,把政治标准放在首位,加强政治审查,重点考察入党动机和政治素质,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。要健全新时代党员教育培训体系,善于运用信息化手段抓好基层党员的直接培训,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。要加强和改进流动党员管理,落实流入地、流出地党组织和流动党员本人责任,做细做实组织关系转接工作,使每名党员都纳入党组织有效管理。要认真实施不合格党员组织处置办法,进一步畅通出口、纯洁队伍。要针对不同群体党员实际,设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等,引导党员立足岗位建功立业。要健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制,走好网上群众路线,推动正能量形成大流量并始终充盈网络空间。
实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。人才是最宝贵的资源,是推进中国式现代化的基础性、战略性支撑。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,以建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台为总抓手,加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,建设一流产业技术工人队伍,提高各类人才素质。要完善人才自主培养机制,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。要完善人才有序流动机制,打通高校、科研院所和企业人才交流通道,深化东中西部人才协作,促进人才区域合理布局。要强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,健全保障科研人员专心科研制度,更好保障青年科技人员待遇。要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,持续深化“唯帽子”问题治理,避免简单以人才称号、学术头衔确定薪酬待遇、配置学术资源。要完善海外引进人才支持保障机制,探索建立高技术人才移民制度,加快形成具有国际竞争力的人才制度体系,更好地聚天下英才而用之。