万事俱备的特色小镇项目,为什么迟迟不能落地?
2017-5-24 15:07:51
最近,特色小镇火了,很多企业都想参与进来分得一杯羹,因为通过各种消息证实特色小镇项目是一个有发展潜力的好项目。天涯社区小镇,是2015年由海南政府引导,以天涯社区为龙头企业,在海南演丰区兴建的一个互联网小镇。该项目无论从开发方案、参与企业、项目背景前景等方面都得到了参与方的认可。
但就是这样一个坐拥“互联网”以及“特色小镇”两大风口的项目,依靠老牌旅游城市的政府背景背书,由特色鲜明、定位清晰的优质企业牵头,小镇的规划前期政企结合,中后期以企业为主导的路线方向正确,却迟迟没能落地,缘由何在呢?基创建设作为一家专注于市政道路、大型桥梁轨道交通工程的建筑工程公司,也积极探索特色小镇项目的发展路径,针对这个看似完美的项目,为什么迟迟不能落地,我们分析如下:
1、政府态度暧昧不清
小镇开发是个很大的工程项目,不仅仅需要政府资金方面的大力扶持,也需要政策的出台为小镇开发开路,同时也需要企业为小镇的核心,上层观念的建设做出定义,为日后企业的集群化提供楷模。
而在天涯小镇这个项目中,目前为止,政府不管是从资金还是政策层面都没有给到非常多的支撑。天涯作为一个互联网企业,从未有过地产开发的经验,在建设天涯小镇上是比较缺乏底气的。企业也希望通过积极的沟通能够反向地去要求政府给到一些支持,比如小镇运作方面,能得到政府依据其职能提供的支持以及在园区建设的各个阶段给予的专项资金。
然而政府的态度一直暧昧不清,天涯员工的核心办公区首先搬到了演丰区,但是后续相关政策的出台政府并没有承诺。又想马儿不吃草又想马儿快快跑,最终天涯小镇这个项目虽然有很好的策划,但由于政策不接轨,在企业和政府的博弈中不了了之。
对比目前发展态势良好的梦想小镇,同样作为互联网小镇,除了和产业相关联的定位非常准确,也离不开政府在政策环节和资金环节给予的支持。
小镇前期要想成功建设必然是政府主导下的。梦想小镇筹建于2014年8月,是浙江省、杭州市、余杭区三级重点培育的创新创业综合服务平台。政府至今已出台4项针对梦想小镇的专项政策,主要从简化程序,金融政策,人才鼓励等方面予以小镇内的创业企业,中小微企业支持。
两相对比可以发现,政策保障的落地直接影响着园区未来的发展规模和速度,也是吸引人才引进的重要措施。企业作为园区建设的主体方之一,也需要配合政府打造融资平台,为产业发展保驾护航。
2、企业自身实力不足
天涯小镇的规划的大方向,前期政企结合,中后期以企业为主导的思路是正确的,然而即使在有政府支撑的情况下,要想达成天涯小镇的前期建设预期,初步计算,2018年天涯必须实现100亿产值。但在当时及现状看来,天涯2014年产值1.1亿,4年需要实现产值100亿(暂且按累计值计算),必然需要在4年内实现平均300%增长,按此推算2017-2018年累计实现产值应当约为80亿左右,才能实现2018年底累计100亿的目标。根据海丰区实际地产开发量以及市场发展规律推算,这是几乎不可能实现的。因此,天涯社区自身企业底气不足,盲目进入,也是天涯小镇难产的原因之一。从资产的角度来说,天涯参与互联网小镇的建设运动,着实是令自己为难的。
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