美国始终在信息技术领域谋求“单向透明”

然而,此一时,彼一时。进入21世纪以来,世界经济、政治权力越来越分散,美国已不可能一家独大、尽享一切“殊荣”,但美国主政者并没有从过去的美梦中醒来,直至如今念叨不已的仍是美国的“单极时刻”。美国今天对中国华为公司的蛮横无节操打压,对中国高科技公司的四处围堵,重演的是以往其他国家曾经有过的经历。20世纪80年代,在日本的经济、科技实力迅猛增长,开始逼近美国后,美国政府开始处处打压。1989年,为阻止日本科技崛起和美元崩溃,美国对日本祭出《超级301法案》,向日本的人造卫星、超级电脑、芯片等商品单方面设下贸易壁垒。在美日同盟体系威逼下的日本没有抵抗能力,自此之后,日本的芯片产业江河日下,美国再次主导了世界芯片供给;当年比美国微软公司提供的操作系统还要先进的日本TRON系统,也在美国的打压下不得不退隐江湖。

为维护自身的技术优势和信息霸权,美国长期以来“只许州官放火,不许百姓点灯”,手段无所不用其极。一是实施技术封锁。美国是世界最大的技术输出国,但其技术输出是有限制的,输出的是过时的低端技术;对于高新技术,更多时候是输出终端产品。美国从不放弃对其他国家经济运行过程的控制,也从不放弃对其他国家长远发展潜力的抑制,尤其在有竞争力的产业和关键的技术能力上。二是设置技术依赖。即通过向其他国家输出美国的特定设备和技术,使其他国家对美国形成技术依赖,从而为美国偷窥其他国家打开方便之门。在信息网络时代,当你使用了别人提供的技术产品,而别人又拒绝向你提供产品的核心代码、维修技术时,你就等于向别人敞开了自家的保险柜,通通透透无密可保。三是推行技术检查。对使用了美国技术的产品,美国声称有权阻止其自由交易;对美国所针对的打击对象,使用了其产品和技术的公司将无法进入美国市场。这些措施早就已经施用于中国,比如,2011年美国国会通过的《沃尔夫法案》,禁止与中国进行航天合作,禁止美中两国之间任何与美国航天局有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动,包括禁止美国航天局所有设施接待“中国官方访问者”。又如,2012年,美国众议院常设特别情报委员会就发布报告,称中国电信设备硬件供应商华为、中兴公司的产品威胁美国国家安全,美国还曾敦促日本电信运营商软银公司和美国电信运营商斯普林特公司答应不使用中国生产的设备,以此作为两家公司合并的条件。美国国会通过的《2019中国技术转移限制法案》,对转移到中国且涉及美国利益的技术和知识产权实施出口管制。

不得不说,“单向透明”给美国带来了巨大的好处。曾几何时,思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软等“八大金刚”产品曾被广泛用在世界各国关键信息基础设施的建设上,从手机到服务器,从办公软件到操作系统,从搜索引擎到无线通信技术,美国“八大金刚”几乎渗透到了全球网络的每一个环节。而据斯诺登爆料,美国对华实施信息、网络攻击和监控已有多年,不少美国大型信息技术公司都与美国政府、安全部门以及军队合作无间。

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