深化“五个好”标准化规范化党支部创建，系统谋划、一体推进各领域党的基层政权建设和基层组织建设，规范设置城乡基层党组织，加强两新组织和新业态新就业群体党的建设，提高机关党建工作质量，健全完善国有企业和事业单位党的领导制度机制，常态化排查整顿提升软弱涣散基层党组织和后进党支部，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。
推动组织体系和工作力量直达基层。坚持力量下沉、充实一线，推动党员干部深入基层、深入群众，严格落实乡（镇、场）干部下沉村队（社区）工作机制，把高素质的年轻干部放到基层一线去锤炼。督促指导第一书记切实发挥“传帮带”作用，帮助基层培养一批优秀干部。选优配强基层党组织书记，优化村“两委”班子结构，统筹实施基层干部各类培训项目，整体提升履职能力，提高基层管控和治理能力。
坚持党建引领基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加大积分制推广应用力度，深入推进党群服务中心体系功能建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，全面落实“接诉即办”工作机制，把准群众诉求、及时解决困难，把问题化解于萌芽状态，确保矛盾不积累、不拖延、不上交。
全面提升基层党组织服务群众能力。持续开展“石榴籽服务站”建设，摸清群众需求，优化阵地布局，精准提供服务，稳慎推进拆迁村、空心村合并，降低治理成本，持续为基层松绑减负，让基层干部有更多时间和精力抓好工作落实、服务群众。
