从申论角度分析——2022年夏季干旱问题

现象:主要河流干涸,水平面下降;7月份以来,长江流域降雨量较常年同期偏少四成,部分地区连续无有效降雨天数超过20天,长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水位均为有实测记录以来同期最低。全国多地平均高温日数突破历年最高天数。967万亩耕地受旱,83万人供水受到影响

原因:受拉尼娜事件影响,西太平洋副热带高压范围偏大、强度偏强,在其控制之下,南方地区整体上受下沉气流控制,天空晴朗少云,白天在日照辐射的影响下,近地面加热比较强烈,因此出现较大范围高温天气。(水蒸气下沉到东南亚一带)长江没能留住汛期的洪水,淡水储存能力全球变暖,极端天气频发

影响:贸易流动、食品价格、能源安全居民民生、消防安全

1、贸易流动:

(1) 欧洲大陆的河流和运河每年平均为每个欧盟居民运送超过1吨的货物。仅就运输功能来说,它就为该地区的经济贡献了约800亿美元。 

(2) 2020年长江干线货物通过量30.6亿吨,在全国港口货物吞吐量中占比为22.7% 2020年中国铁路货运量占总货运量的9.62%;公路货运量占总货运量的73.93%;水运货运量占总货运量的16.43%;民航货运量占总货运量的0.02%。

(3) 高温企业,将减少第二、第三产业收入至少600亿元

归纳:1、经济产业链受到冲击,供应链不稳定,成本增高;2、经济活力下降

2、食品安全

(1) 农业产品受干旱影响,产量预计下降10%,将带来高达35%的产量损失,农民预计较去年损失30%,畜牧业者反映牧场正在干涸牛奶、黄油和奶油的生产带来了压力。河流中断导致藻类腐烂,使得蛤蜊和贻贝赖以生存的氧气降低。30%的蛤蜊捕捞作业已被破坏,至少2300名当地渔民和工人可能会失业。对南方茶叶、水果等经济作物造成较大影响。

归纳:农业产品产量下降,农作物产量与品质严重受损

3、能源安全

(1) 极端干旱威胁以水资源为主的能源利用,四川2022年1-4月四川省主要有4种类型发电量,发电量占全国比重约为4.73%,其中水力发电量为833.4亿千瓦时,占四川省发电量比重约为67.65%。重庆2022年1-3月重庆市风力发电量为4.9亿千瓦时,占比为2.07%;火力发电量为192.9亿千瓦时,占比为81.67%;水力发电量为37.6亿千瓦时,占比为15.92%;太阳能发电量为0.8亿千瓦时,占比为0.33%。我国发电主力是火电和水电,占总发电量的90%,其中火电占72%,水电占18%

(2) 核电厂也未能幸免只有大约一半的核反应堆可用。河流稳度太热,无法有效冷却核反应堆,核能生产迫削减产量。全国核力发电全国占比5%,美国火力发电占比62.19%,核电为18.91%,水电为6.2%。我国发电量为8.1122万亿千瓦时,美国2021年的发电量约为4.406万亿千瓦时。

归纳:能源利用受到威胁,能源供给链受到冲击

4、居民民生

(1) 全球平均地表温度每升高1摄氏度,长江中下游地区的居民年用电量将增加约9%,7月份,城乡居民生活用电量1480亿千瓦时,同比增长26.8%

(2) 持续高温天气还会影响人们的身体健康,除了增加中暑病例之外诱发一些疾病,2022年1-6月全国累计报告高温中暑病例 1065 人,较去年同期增加58.0%,较2020-2021 年同期增加 42.2%;累计死亡 18 人,为去年同期的9倍,为2020-2021年同期的6倍。

(3) 因旱需生活救助9009人,其中因旱饮水困难需救助2226人

归纳:生活成本增加,影响居民身体健康

5、消防安全

(1) 森林火灾,林火频发。林区各种生产设施和建筑物被烧毁,威胁森林附近的村镇及危及林区人民生命财产的安全。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。有时还造成人身伤亡,影响社会的安定

(2) 化学用品运输。

应对对策

1、政府

强化信息共享和协调联动,加强高温监测预警,科学制定防范措施

推进节约型机关建设

科学调配水资源,及时启用抗旱应急水源,供电供水供气保障,居民民生保障

加强督导高温作业用人单位检查工作,督促落实高温作业防暑降温管理规定

开展高温天气下劳动者权益保障工作

重点行业领域安全监管(森林防火、消防安全、危化品、道路交通)

强化宣传引导,强群众防范意识,提高群众环保节约意识

加强组织领导、强化统筹调度、逐级压实责任

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