原来“六大工作法”源自近日湖北省人大常委会副主任、黄冈市委书记刘雪荣在全市三级干部大会上的讲话。
复杂的工作到底怎么干?
仔细读完“六大工作方法”后,如果你是机关工作人员,你会觉得豁然开朗;如果你是企业家,你会深受启发;如果你一名学生,你会学到源自实践的真知灼见……“六大工作方法”,逻辑严密、有机联系、环环相扣。
“六大工作方法”原文如下(值得收藏结合工作反复读):
重视运用科学方法是我们党的一贯传统。科学的工作方法从某种意义上讲也是一种科学理论,来源于实践并从方法论的角度总结而成,反过来又指导实践。实践、认识、再实践、再认识,循环往复以致无穷,这是认识论的基本规律。
“工欲善其事,必先利其器”,“磨刀不误砍柴工”,说的就是做事要讲方法这个道理。对科学的工作方法,要融会贯通,自觉运用,只有这样才能不断提高实践能力和工作水平。这些年我们实践总结了六大务实管用的工作方法,要坚持运用,付诸实践,完善提升。
第一个方法:统筹兼顾,突出重点
其理论基础是两点论、重点论的有机统一。唯物辩证法认为,主要矛盾对事物发展起决定作用,次要矛盾影响主要矛盾的解决。这就要求我们既要抓全面,又要抓重点。
如同弹钢琴,钢琴上有88个键,一首曲子不会全部用到,有的弹得多,有的弹得少,如果只弹一个键或平均用力,便不能成为一首曲子,必须有的多弹有的少弹,让其有机融合才能奏出一首美妙的钢琴曲。
实际工作中,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻新发展理念,这就要做好统筹兼顾;打好“三大攻坚战”,推进生态大保护,深化“双强双兴”“四大行动”,这就是突出重点,补短板强弱项。
具体到某个地方某个单位,要坚持把统筹兼顾和突出重点紧密结合起来,因地制宜,立足实际,在改革创新、项目建设、民生工程、党的建设等领域找准主攻方向,确定几项有特色、能突破的重点工作,用钉钉子精神和绣花功夫紧盯不放,既雷厉风行,又久久为功,不达目的不罢休,干出品牌,干成实效。否则胡子眉毛一把抓,稀里糊涂盲目干,只能原地踏步,涛声依旧,一事无成。
第二个方法:一般号召和个别指导相结合
其理论基础是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。一般号召遵循矛盾的普遍性,研究掌握共性问题。
开会、发文是一般号召。个别指导遵循矛盾的特殊性,具体解决个性问题。调查研究、解剖麻雀、以点带面属个别指导。
一般号召和个别指导相结合,就是部署推进一项工作,开会或发文后,要到基层一线了解实情,看一看工作落地得如何,发现研究解决点上问题,推动面上工作落实。很多工作抓不好,往往就是一般号召多、个别指导少,搞大呼隆,笼而统之。
2016年面对特大暴雨洪水灾害,市委、市政府以电视电话会议部署为一般号召,以灾情一线调度为个别指导,每次部署后立即组织一线调度,针对发现的问题立即再研究再部署。正是依靠一般号召和个别指导相结合这个科学方法,我们夺取了抗洪救灾的全面胜利。
再如,三大攻坚战如何打好,省委、省政府召开全省推进会进行部署,这是一般号召。黄冈要抓好贯彻落实,就必须加强个别指导。为此,正月初八我用一整天时间到罗田实地调研,发现了一些新情况和好典型,对下一步工作具有启发意义。
在防范化解金融风险上,罗田县坚持党政主抓、依法处置、综合施策,处理了一批非法集资案,维护了经济金融安全。
在推进精准脱贫、乡村振兴上,三里畈镇新铺村苍葭冲做了三件事情:
一是充分挖掘村史文化,将原湾名张家冲恢复为苍葭冲,让人立即想起《诗经》里的“蒹葭苍苍,白露为霜。所谓伊人,在水一方”。
二是围绕“记住乡愁”,请省住建厅规划设计院系统规划,有了高起点高标准的顶层设计。
三是成立合作社,用市场力量发展乡村产业,拓展了致富门道。
这三件事的内涵就是市民下乡、能人回乡、企业兴乡,是“三乡工程”的生动实践。现在的苍葭冲正在建设“荆楚家学第一村”,呈现出产业兴、农村美、农民富的一派喜人景象。
在污染防治上,罗田县天丝纺织有限公司认识到环境保护的重要性,投入100多万元上马一套处理污染设备,实现废水零排放、循环利用。罗田的作法给我们一个最大启示,打好三大攻坚战任务虽重,但资金、技术不是根本问题,关键在于认识高不高,思想紧不紧,认识上去了,思想绷紧了,就能迎刃而解、克难攻坚。
第三个方法:抓两头带中间
任何一项工作都有先进和落后,抓住两头,就能把中间带起来,整体水平就提升了。好比一辆陷在泥坑的汽车,前面拉,后面推,车子就前进了;好比提升一件重物,上面提,下面顶,物体就上升了。
一手抓先进典型树立,一手抓后进对象转化,是这种方法的常用形式。我们抓基层党建,如果对全市4300多个村平均用力,精力资源有限,也很难抓出成效。怎么办?
每个县每年集中力量抓住一定比例的先进村和后进村,先进带动,后进转化,两头并进、中间向前,推动基层党建全面进步全面过硬。
再如,怎么提升企业信用水平?也要抓两头,一头树标杆,大张旗鼓地表彰、支持信用好的百强企业,加大政策倾斜力度;一头强管理,既真心帮助企业解决实际难题,也坚决惩戒恶意失信行为,促进企业诚信自律,规范市场秩序。
第四个方法:坚持问题导向
其实质就是发现问题、研究问题、解决问题。一些同志总是觉得工作千头万绪,事情一团乱麻,不知从何下手;有的弄不清重点,瞄不准方向,找不到突破口。这都是没有坚持问题导向所致。
怎么发现问题?中医有句话“通则不痛、痛则不通”,身体部位痛,一定是哪根经脉不通。换言之,工作推不动,一定是哪个环节堵住了,顺藤摸瓜找准痛点卡点就找到了问题。
怎么解决问题?要认真研究,对症下药,是体制机制问题要改革创新,是要素投入问题要强化人财物保障。过去从麻城到沿江县市,需要先出山又进山再出山,绕了一大圈,非常不方便。我们谋划建成麻阳高速,这一问题就迎刃而解了。市区公交是老百姓反映强烈的民生问题之一,原因在于公益事业民营化了。我们扎实推进公交改革,收回经营权,回归政府公益性,体制机制问题一解决,100多台新能源汽车陆续上路,公交事业就可以实现脱胎换骨。
第五个方法:科学决策
决策影响发展,关乎事业进步。领导干部特别是一把手,最大的事情就是决策。
一件事情要不要决策,可以借鉴哈佛大学达奇•莱昂纳德教授提出的“三圈理论”。
价值圈,即事情的价值所在,看是不是符合“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、高质量发展的要求;
支持圈,即这件事得到的支持力度,看能不能得到上级、群众和横向部门的支持;
能力圈,即干成事的能力,看有没有足够的领导力、组织力、执行力和调动资源的能力。
如果三圈完全重合,这件事情百分之百值得做,可以放心大胆拍板。但这样的情况几乎没有。大多数事情三圈重叠一部分,重叠比例决定了决策能不能成功,低于50%的不能拍板,超过60%就应择机拍板了。倘若一味等到完全重合才决策,就会丧失机遇,浪费时间,牺牲发展。世上没有百分之百有把握的事情,这一点我们要头脑清醒。
怎么去决策?有武断型、寡断型、决断型三种决策模式。
武断型决策,就是家长制、一言堂、拍脑袋。
寡断型决策,就是优柔寡断,没主见没主张,凡事征求意见,揉来揉去,文来文去,推来推去,只要有一个反对意见就不决策,坐失良机。这两个都是极端,决无可取。
我们需要的是决断型决策,其实质就是民主集中制。既充分发扬民主又敢于集中,认真听取各方意见,该拍板时毫不含糊、当机立断。如,为整险加固我市57公里长江连江支堤,当时面临的问题是,可以利用世行贷款,但地方政府必须配套一半资金。如果过多考虑政府无力配套,优柔寡断,机遇就丧失了,连江支堤整险加固就成为遗留问题和防汛大患。实践一再证明,科学决策对发展至关重要。要力戒形式主义、官僚主义,把“三个改进”(改进决策方式、改进征求意见方式、改进行政审批方式)推向深入,决策质量、决策效率提升了,黄冈振兴发展必然加快。
第六个方法:落实的方法
怎么样用钉钉子的精神和绣花的功夫抓落实呢?
一要运用五步工作法。工作不论大小,都要经过调研、决策、部署、实施、验收这五步。整治白莲河水库生态环境,就是首先深入库区调研,找出症结,拿出方案,然后决策出台一系列政策和文件,成立工作机构部署实施专项行动。六年干下来,我们一步一步抓落实,12亿立方米总库容的水质从四类提升到二类以上,2017年收入近9亿元,利税近3亿元,发生了翻天覆地的变化。
二要运用倒推工作法。这是借用数学平面几何证明题思维总结的一个方法,即从要求证的结果出发,一直往前推到现有已知条件,推到我自己现在该做什么,然后回头顺着做下去,直到达成目的。我们就是采取倒推工作法,从开工建设这个结果出发,倒推到起草请示文件,再持续跟踪对接,密集沟通汇报,争取国家支持,推动黄(冈)黄(梅)高铁如期开工。
三要运用“搬石头”工作法。当开车途中遇有石头挡路,就要下车把石头搬走,自己搬不动就请人或用机械,实在搬不动就绕道走。假如不下车不动手不求助,坐等石头风化,等到地老天荒也不能前行。我们无时无刻不遇到各种阻碍发展的“拦路石”,要拿出逢山开路、遇水搭桥的劲头,千方百计搬走“石头”,打通前进道路。
这六大工作方法符合马克思主义基本原理,逻辑严密、有机联系、环环相扣。大家在具体工作中要强化综合运用、灵活运用、创新运用,不断探索总结新方法,掌握更多更好的看家本领,把各项工作提高到新的水平。