太兴元年 318年

夏，四月，加王敦江州牧，王導驃騎大將軍、開府儀同三司。

導遣八部從事行揚州郡國，還，同時俱見。諸從事各言二千石官長得失，獨顧和無言。導問之，和曰：「明公作輔，寧使網漏吞舟，何緣采聽風聞，以察察為政邪！」導咨嗟稱善。和，榮之族子也。

司徒荀組在許昌，逼於石勒，帥其屬數百人渡江。詔組與太保西陽王羕並錄尚書事。

六月，甲申，以刁協為尚書令，荀崧為左僕射。協性剛悍，與物多忤，與侍中劉隗懼為帝所寵任；欲矯時弊，每崇上抑下，排沮豪強，故為王氏所疾，諸刻碎之政，皆雲隗、協所建。協又使酒放肆，侵毀公卿，見者皆側目憚之。

戊戌，封皇子晞為武陵王。

十一月，詔以王敦為荊州牧，加陶侃都督交州諸軍事。敦固辭州牧，乃聽為刺史。

庚申，詔群公卿士各陳得失。御史中丞熊遠上疏，以為：「胡賊猾夏，梓宮未返，而不能遣軍進討，一失也；群官不以仇賊未報為恥，務在調戲、酒食而已，二失也；選官用人，不料實德，惟在白望，不求才幹，惟事請托，當官者以治事為俗吏，奉法為苛刻，盡禮為諂諛，從容為高妙，放蕩為達士，驕蹇為簡雅，三失也；世之所惡者，陸沈泥滓；時之所善者，翱翔雲霄。是以萬機未整，風俗偽薄。朝廷群司，以從順為善，相違見貶，安得朝有辨爭之臣，士無祿仕之志乎！古之取士，敷奏以言；今光祿不試，甚違古義。又舉賢不出世族，用法不及權貴，是以才不濟務，奸無所懲。若此道不改，求以救亂，難矣！」

先是，帝以離亂之際，欲慰悅人心，州郡秀、孝至者，不試，普皆署吏。尚書陳頵亦上言：「宜漸循舊制，試以經策。」帝從之，仍詔：「不中科者，刺史、太守免官。」於是秀、孝皆不敢行，其有到者，亦皆托疾，比三年無就試者。帝欲特除孝廉已到者官，尚書郎孔坦奏議，以為：「近郡懼累君父，皆不敢行；遠郡冀於不試，冒昧來赴。今若偏加除署，是為謹身奉法者失分，僥倖投射者得官，頹風傷教，恐從此始。不若一切罷歸，而為之延期，使得就學，則法均而令信矣。」帝從之，聽孝廉申至七年乃試。坦，愉之從子也。

十二月，丁丑，封皇子煥為琅邪王。煥，鄭夫人之子，生二年矣，帝愛之，以其疾篤，故王之。己卯，薨。帝以成人之禮葬之，備吉凶儀服，營起園陵，功費甚廣。琅邪國右常侍會稽孫霄上疏諫曰：「古者凶荒殺禮，況今海內喪亂，憲章舊制，猶宜節省。而禮典所無，顧崇飾如是乎！竭已罷之民，營無益之事，殫已困之財，修無用之費，此臣之所不安也。」帝不從。

彭城內史周撫殺沛國內史周默，以其眾降石勒。詔下邳內史劉遐領鼓城內史，與徐州刺史蔡豹、泰山太守徐龕共討之。豹，質之玄孫也。

太兴二年 319年

春，二月，劉遐、徐龕擊周撫於寒山，破斬之。初，掖人蘇峻帥鄉里數千家結壘以自保，遠近多附之。曹嶷惡其強，將攻之，峻帥眾浮海來奔。帝以峻為鷹揚將軍，助劉遐討周撫，有功；詔以遐為臨淮太守，峻為淮陵內史。

帝令群臣議郊祀，尚書令刁協等以為宜須還洛乃修之。司徒荀組等曰：「漢獻帝都許，即行郊祀。何必洛邑！」帝從之，立郊丘於建康城之巳地。辛卯，帝親祀南郊。以未有北郊，並地祗合祭之，詔：「琅邪恭王宜稱皇考。」賀循曰：「《禮》，子不敢以己爵加於父。」乃止。

周撫之敗走也，徐龕部將於藥追斬之，及朝廷論功，而劉遐先之；龕怒，以泰山叛，降石勒，自稱兗州刺史。

江東大饑，詔百官各上封事。益州刺史應詹上疏曰：「元康以來，賤《經》尚道，以玄虛宏放為夷達，以儒術清儉為鄙俗。宜崇獎儒官，以新俗化。」

梁州刺史周訪擊杜曾，大破之。馬俊等執曾以降，訪斬之，並獲荊州刺史第五猗，送於武昌。訪以猗本中朝所署，加有時望，白王敦不宜殺，敦不聽而斬之。初，敦患杜曾難制，謂訪曰：「若擒曾，當相論為荊州。」及曾死而敦不用。王廙在荊州，多殺陶侃將佐；以皇甫方回為侃所敬，責其不詣己，收斬之。士民怨怒，上下不安。帝聞之，征廙為散騎常侍，以周訪代為荊州刺史。王敦忌訪威名，意難之。從事中郎郭舒說敦曰：「鄙州雖荒弊，乃用武之國，不可以假人，宜自領之，訪為梁州足矣。」敦從之。六月，丙子，詔加訪安南將軍，餘如故。訪大怒，敦手書譬解，並遺玉環、玉碗以申厚意。訪抵之於地，曰：「吾豈賈豎，可以寶悅邪！」訪在襄陽，務農訓兵，陰有圖敦之志，守宰有缺輒補，然後言上；敦患之，而不能制。

魏該為胡寇所逼，自宜陽帥眾南遷新野，助周訪討杜曾有功，拜順陽太守。

趙固死，郭誦留屯陽翟，石生屢攻之，不能克。

徐龕寇掠濟、岱，破東莞。帝問將帥可以討龕者於王導，導以為太子左衛率太山羊鑒，龕之州裡冠族，必能制之。鑒深辭，才非將帥，郗鑒亦表鑒非才，不可使；導不從。秋，八月，以羊鑒為征虜將軍、征討都督，督徐州刺史蔡豹、臨淮太守劉遐、鮮卑段文鴦等討之。

太兴三年 320年

二月，趙將尹安、宋始、宋恕、趙慎四軍屯洛陽，叛，降後趙。後趙將石生引兵赴之；安等復叛，降司州刺史李矩。矩使穎川太守郭默將兵入洛。石生虜宋始一軍，北渡河。於是河南之民皆相帥歸矩，洛陽遂空。

三月，閏月，以周顗為尚書左僕射。

五月，羊鑒討徐龕，頓兵下邳，不敢前。蔡豹敗龕於檀丘，龕求救於後趙。後趙王勒遣其將王伏都救之，又使張敬將兵為之後繼。勒多所邀求，而伏都淫暴，龕患之。張敬至東平，龕疑其襲己，乃斬伏都等三百餘人，復來請降。勒大怒，命張敬據險以守之。帝亦惡龕反覆，不受其降，敕鑒、豹以時進討。鑒猶疑憚不進，尚書令刁協劾奏鑒，免死除名，以蔡豹代領其兵。王導以所舉失人，乞自貶，帝不許。

八月，後趙王勒遣中山公虎帥步騎四萬擊徐龕，龕送妻子為質，乞降，勒許之。蔡豹屯卞城，石虎將擊之，豹退守下邳，為徐龕所敗。虎引兵城封丘而旋，徙士族三百家置襄國崇仁裡，置公族大夫以領之。

蔡豹既敗，將詣建康歸罪，北中郎將王舒止之。帝聞豹退，遣使收之。舒夜以兵圍豹，豹以為它寇，帥麾下擊之；聞有詔，乃止。舒執豹送建康，冬，十月，丙辰，斬之。

太兴四年 321年

春，二月，徐龕復請降。

三月，癸亥，日中有黑子。著作佐郎河東郭璞以帝用刑過差，上疏，以為：「陰陽錯繆，皆繁刑所致。赦不欲數，然子產知鑄刑書非政之善，不得不作者，須以救弊故也。今之宜赦，理亦如之。」

——《通鉴 晋纪十二&十三 中宗元帝上&中》