“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)是促进区域协调发展的重要抓手,也是安墩镇高质量发展的重要机遇。在“百千万工程”号角吹响后,安墩镇紧扣省委、市委和县委的部署,坚持依托红色、生态和温泉等资源优势,明确了以“红色研学、农村宜居、绿美宜游、温泉康养”作为自身发展定位,千方百计通过强党建聚合力,力求走出一条特点鲜明的高质量发展之路。
一、着力提高思想认识,增强干部紧迫感和责任感。今年3月初,安墩镇组织镇干部职工和村支部书记召开全镇高质量发展大会,听取了村支部书记对各村资源的盘点和未来发展规划,传达上级“百千万工程”精神,部署重点工作内容。6月组织各村党组织书记通过擂台赛的方式汇报前期开展工作情况,调动各村比学赶超工作氛围,加快科学推进各村探索经济发展新路子和新方向。同时,镇党委、政府通过充分发挥党员干部带头作用,迅速掀起了党建引领“百千万工程”高质量发展“施工”热潮。做到全镇上下“一盘棋”,把“百千万工程”摆在最突出位置。
二、着力开展环境整治,助力打造宜居宜业和美乡村。安墩镇深入开展“党建+人居环境整治”工作,依托五级包片包户网格化队伍,利用每周三环境卫生整治日和周末清洁日,发动党员群众逐片区开展人居环境集中整治;镇党委联合学校开展“小手拉大手”等活动,发挥学生带动家庭参与屋前屋后清洁行动,动员全镇中小学生每周上一次环境卫生良好习惯培养课,每周布置一次房前屋后人居环境整治课外作业,每月评选“卫生小标兵”,实现以党建带团建、以团建促党建;面向群众开展党员户评星定级、卫生户评星定级等活动,全面发动群众实现共治。今年3月份以来,全镇中小学评比出“卫生小标兵”512名,全镇清理村巷道乱堆乱放675处,清理房前屋后卫生死角垃圾891处,清理沟渠、池塘、溪河的淤泥、垃圾416处,拆除旧废弃危房11间,处理建筑垃圾约12.3万余吨,发现待修缮泥砖房120处,规范化建设公共厕所30处,拆除非法违规商业广告、招牌、牛皮癣等73处,“四小园”建设21个。安墩镇农村人居环境质量明显提升,村容村貌焕然一新。
三、着力整合红色资源,探索革命老区振兴发展新路径。安墩镇是粤赣湘边纵队的诞生地,红色资源是安墩镇与周边乡镇错位发展的独特资源之一。近年来在上级党委、政府大力支持下老区项目一期已近收尾工作,通过项目的实施,安墩镇完善和修复了涵盖粤赣湘边纵队纪念公园、粤赣湘边纵队司令部旧址、江南地区行政督导处办公室旧址、安墩八烈士飞鹅嘴纪念地等一批红色现场教学点。一直以来安墩镇都将红色资源开发融入基层党建工作,积极推动红色文化与乡村振兴融合发展,怎样抓住“百千万工程”的机遇让金鸡下蛋是下来壮大镇村两级集体经济的重要突破口。目前,安墩的镇级国有企业鸿川投资发展有限公司围绕粤赣湘边纵队纪念公园、展览馆、党群服务中心等红色阵地的运营维护开展项目管理、维护,进一步盘活红色资源。近期,粤赣湘边纵队纪念公园入选惠州市党员教育基地,安墩镇乘势而为,8月与惠东县高潭镇历史文献展览馆签订合作协议,通过共同合作提升红色基地培训质量和服务品质,探索打造吃、住、学、游、购、娱一体化红色文旅体系,打好红色旅游融合发展的基础。
四、着力抢抓发展机遇,挖掘壮大村集体经济新潜能。一方面,安墩镇坚持党建引领,全力推动三产融合发展。以左华村为例,在镇党委、镇政府的协调牵线下,左华村抢抓村企结对共建机遇,与惠州市人人农业发展有限公司签约,在村“两委”干部和8名在家党员干部带头下,成功盘活村里2400亩土地资源并完成签约工作,形成了村集体出地和管理、企业出资租赁的土地流转机制,该企业计划三年里投入3000万元,围绕一二三产业融合发展,推动牧草和金银花种植、山泉鸡养殖,建立饲料厂和仓库,增设露营基地等观光设施,预计提供就业岗位500个,增加村民收入,壮大村集体经济收入。另一方面,镇党委通过调研以及集体讨论,对22个村集体经济提出“一村一策”,组织驻村领导定期督查指导,积极引进文旅产业、农业产业项目落地,推进村集体资源入股农光、渔光互补光伏发电项目。充分挖掘自然资源禀赋优势,利用好62万亩林地做好文章,现已完成第一期国储林项目5.02万亩,下来将持续推进好第二期国储林项目工作。同步进一步挖掘壮大林下经济产业,引进企业,采取企业下单提供种苗、肥料、农药和技术指导,镇属国企和村级经济合作联社参与管理、聘请村民种植的模式,大力发展林下经济作物及中草药种植。同时,综合开发利用特有温泉地热资源,安墩镇正紧锣密鼓地推进温泉集中供水工程报批报建等相关工作,统筹温泉旅游资源规范管理和保护开发,实施安墩镇热汤村人居环境整治提升工程,做好垃圾中转站、污水管网、旅游景观标识、沿河绿道等旅游基础设施建设项目,优化提升热汤温泉片区管理服务水平,提升热汤温泉旅游和人居环境“颜值”,计划进一步规划发展与温泉资源相关的生态农业、康养产业、旅游商品等衍生产业,引进一批高品质的温泉康养酒店落户安墩,构建三产融合联动高质量发展新局面。
五、着力建强先锋队伍,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是安墩镇全面推进“党员划片定岗联户”活动,由党员户选取10-15户自己关系亲近的群众户建立联系,让党员户在政策宣传、人居环境整治、禁毒巡查和矛盾化解中充当“领头羊”“传声筒”“和事佬”等角色,进一步发挥党员先锋模范作用,紧密党群干群关系。二是大力推进“党员进党校”和党员集中轮训行动,为确保不漏一人,安墩镇采取“一人一方案”的定制培训模式,积极对接周边兄弟乡镇和上级党校,量身为每一名党员打造就近培训、理论知识和生产生活技能双提升的学习培训计划,切实提升党员培训教育实效。2023年以来,安墩镇已开展“党员进党校”培训4期,共培训党员336人次。三是以今年村“两委”干部届中考察为契机,进一步摸清村“两委”班子工作现状,切实解决好部分村“两委”干部服务群众、推动发展能力不足和后备干部队伍培养、接续断档的问题;对落实上级重点工作任务不力、推诿扯皮、行动抵触,思想与镇党委、政府不保持一致的村干部及时作出调整,实现村干部队伍的优化提升和良性循环。
下一步,安墩镇将立足红色资源、温泉康养、林下经济等资源禀赋,坚持错位发展,抓住“百千万工程”发展机遇,发挥党员干部的“领头羊”作用;抓好“百千万工程”推进长效机制建设和落实,拓宽工作思路,走出红色党建引领革命老区振兴发展的新模式。