最近《长安十二时辰》这部剧可谓是火爆，故事以长安城的西市为开端，“不良人”在一个又一个坊中穿梭，试图解决危机，但真的要管理这么大的一座城市，光靠"不良人"这样的机构可是不够，谈到如何管理长安城，就要说起唐代时期中国特殊的城市管理制度—“坊市制”。

一、坊市制度的起源

坊市制度，顾名思义，就是一座城市由"坊"和"市"两部分组成，"坊"就是居民区，各位看官把他想象成一个管理非常严格的小区，所有居民家的门只准冲坊内，不准向坊外开，是一个相对封闭的空间，这个时候门能充街上开那可是皇帝赐予的荣耀哦；"市"就不用多说，从字面上也能看出来这是市场的意思，《长安十二时辰》的故事就起源于长安两大"市"中的西市。坊市制度下大街上是不许开店的，所以西市和东市就是长安城名副其实的“CBD”，但和现在24小时营业，“996”玩命工作的现代人不一样，唐代的西市和东市，不到中午可是不开门的，一个是当时商品经济的确没有那么发达，更多得是长安城实在太大，每天准备好开张，就已经到中午了。

​这种独特的坊市制度，最早起源于战国时期，东汉末年以前的城市居民区都相对较少，坊市制度规模也较小，直到曹魏建设邺城，才出现了统一的里坊布局。鲜卑入主中原，面临由游牧转向定居问题之时，一下子就发现了这种制度。整个部落居住在同一坊内，即适应了转向定居的需要，也保持了原有的部落编制和军事编制，可以有效的保持战斗力，还能一次削弱部落的割裂性，可谓是两全其美。北魏政权旧都平城就是"其郭城绕城南，悉筑为坊"，后来孝文帝迁都洛阳，在洛阳城原有基础上扩建外城，也是"方三百步为一里，里开四门"，洛阳城最终成为"东西二十里，南北十五里"的超级城市。

​在这之后，隋朝模仿北魏，唐朝模仿隋朝，坊市制度就成为了唐长安城的标准制度。唐代的长安城出了皇城就到了外郭城，城内有南北向街道是一条、东西向街道十四条，将长安城整整齐齐的分为108个坊，如白居易诗中所言"百千家似围棋局，十二街如种菜畦"，每一坊以土墙围四周，东西南北各开一门，每门由一条小路至坊中心，将整个坊划分为四个区域，这四个区域均有自己独立的名称，是构成长安城最基本的细胞。

二、坊市制的管理

坊市制下的城市整齐规整，配上宏伟的皇宫，处处凸显皇权的尊严，也成为了长安城城市治理的基础单位。

​坊市，坊和市的管理是分开的。首先来说坊，上文说过每一坊有坊门坊墙于外界隔离，坊门均有士兵把守负责每天按时开关坊门，贞观十年唐太宗听取大臣马周的建议，在直通外郭的六条大街上设街鼓，每日五更坊门随鼓声开启，日落后随鼓声关闭，鼓声一绝则街道上再不许闲人行走，为了贯彻宵禁制度，一到日落鼓绝以后便有左右街使率领骑卒巡行，还有武官暗中探访，若是发现没事闲的敢在大街上瞎逛游的，通通抓起来定罪，当然要是有急事实在得晚上出门，就得拿着官府或者本坊的"文碟"，才允许你晚上上街。

​为了维护坊内的治安，每坊设有武侯捕，大者三四十人，小者一二十人，负责维护坊内治安，除此以外各坊设坊正一人，此人"掌坊门管钥，督察奸非"，是坊内的最高领导，在唐代文献中也有地方官府直接命令坊正调查刑事案件的记录，坊正可谓是身负维护坊内和平正义的重任，也因此坊正的地位也是很高，唐代法律将两京的坊正均列入"杂任"，这可是享受免税免徭役的优待哦。当然收益和风险永远都是并存，要是坊正没有尽忠尽职，比如关门时候不对，就要判徒刑两年，还有要是管理不善，管了什么不该管的事就要“笞三十”，有盗贼从你这过你没发现的要笞五十等等，可见“坊正”这官也是不好当的，

​说完了坊就来说说市，前文说过长安城主要有东市、西市两大市。东市呈正方形，边长600余步"街市内货财二百二十行，四面立邸，四方珍奇，皆所积聚"，西市则较东市规模更大也更繁荣。市场由"市署"管理，每天正午击鼓三百声之后各个商铺方许营业，太阳下山前击钲三百声后停止营业，若是有不听话的就要受刑事处罚，每一市专设"市门监"一人长官市门的开闭准时开门关门，另外要进入市场也必须要从大门走，要是非从旁边栅栏什么的翻过去，可是要被仗背七十的哦。

​对于市场的运行朝廷有十分严格，卖同一类商品的尽量被安排在同一区域，称为"行"或"肆"而且还要立好牌子告诉大家这是某行或者某肆以方便顾客购买。卖假货是要挨罚的，随便筑墙造舍也要被罚，在市场里打架，扰乱市场的都处以杖刑，还有如果市场说有老虎猛兽，扰乱秩序的要被仗背八十，要是你这玩笑开大了把人吓死了，就得按照故意杀人减一等处罚，这也意味着你要离开自己舒服的家乡到边地流放去了。可见坊市制下，唐朝的管理是多么的严格。

三、坊市制度的打破

坊市制度的的确确是方便了政府管理，可是架不住老百姓日子吃喝玩乐的欲望，坊市制度的崩溃首先就在坊内产生。那个年代没有电视、没有互联网，天黑坊门一关没个娱乐真能把人憋死，既然不让上大街，但可以在坊内玩呀。于是乎到了晚上很多比较富裕的坊就可谓是灯火通明，就比如东市西侧的平康坊，那是长安城最著名的青楼之处，知名度堪比后世之“八大胡同”，到了晚上坊门一关那就更是肆无忌惮了。当然在坊内的这些夜生活都没有彻底的打破坊市制，毕竟坊内玩的再欢你也不敢晚上上街。但到了安史之乱以后唐朝不比当年，地方上藩镇割据，庙堂之上每天忙着救火，加上财力不足，也就实在没经历维持什么坊市制。

​自安史之乱以后唐朝国势衰微，中枢只能仰赖江南税赋苟活，到了中唐以后坊市制度逐渐被打破，首先原来房门都充坊内开，但这之后开始充街上开突破了坊墙的限制，而且还开始侵占街道，比如大和五年左衔使上书："伏见诸街铺，近日多被杂人及百姓诸军诸使官健，起造舍屋，侵占禁街"。大门充街上开，商铺自然也突破了限制，出现了沿街开放的店铺和草市。空间上的限制被打破了，时间上的限制还会早吗？很快夜市也出现了，很快就到了统治者试图下令禁止的地步，比如开成五年唐文宗就曾下令"京夜市，宜令禁断"，天禧三年闰十二月，皇城使奏："伏以皇城之内，咫尺禁闱，伏乞准元敕条流，鼓声绝后，禁断人行。近日军人百姓，更点动后尚恣夜行，特乞再下六军止绝。"

​虽然下了很多命令，但夜市仍然屡禁不绝，还大有星星之火可以燎原之势而愈演愈烈。唐朝以后的商业区不再受到坊市制度的限制，更加的自由，促进了商品经济的发展虽然坊市制度被打破了，但不代表这一制度彻底灭亡。宋朝东京、元朝大都都设有坊巷，坊仍然是城市管理的组成部门，只不过坊不再设坊墙，和其他坊仅以道路相隔，商店沿坊界分布，坊内反倒不设商铺。明清之际在此基础上这种狭窄的街巷进一步普及，部分地区如北京演化出了独具风格的胡同，坊逐渐沦为管理机构的名称，而丧失了作为市井组织的地位，人间烟火气息散尽也逐渐被人们遗忘。

撰稿人：刘阔（南京农业大学咏归沙龙文学社）

参考资料：

1、冯兵，黄俊棚：《隋唐五代坊市制与城市社会管理》

2、李永：《唐都长安管理策略演变》

3、陈涛：《唐宋以来汉中府城“坊”的初步研究》

4、刘石涵：《从东西两市到CBD——基于商业集聚视角分析唐朝的坊市制度》

5、白岳波：《唐北宋时期市制演变研究——以都城为中心》