近日,中央办公厅印发《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》(以下简称《规划纲要》),明确了党政领导班子建设的总体要求、目标任务、重要措施,这是党中央着眼更好实现新时代新征程党的使命任务,对各级党政领导班子建设作出的重要部署。改革开放以来,党中央先后印发了7个领导班子建设规划纲要,为加强和改进领导班子建设、推动党和国家事业发展发挥了重要引领作用。
“火车跑得快,全靠车头带。”党政领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”,建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键。此番制定《规划纲要》,对2024-2028年全国党政领导班子建设作出系统规划,是落实新时期党的建设总要求和新时代党的组织路线、高质量推进各级党政领导班子建设的指导性文件。
习近平总书记强调:“要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。”党的政治建设是根本性建设,是党政领导班子建设的灵魂。《规划纲要》提出要把党的政治建设摆在首位,突出领导班子的政治属性、政治功能,旗帜鲜明提出聚焦“两个维护”加强党的政治建设,并有针对性地提出铸牢政治忠诚、提高政治能力、严格执行民主集中制三项举措。
领导班子结构直接关系到班子整体功能的发挥。选优配强领导班子,重点选好正职,优化年龄结构,改善专业结构,完善来源、经历结构,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。《规划纲要》把优化年龄、专业、来源、经历结构放在重要位置,大力发现培养选拔优秀年轻干部,打破地域概念、部门限制,使领导班子形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的结构。
好班子是“配”出来的,更是“练”出来的。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对各级党政领导班子能力水平提出了更高要求。要加强履职能力培训,结合不同领域、不同岗位干部的专业化需求,开展精准化、个性化培训,着力弥补干部的知识空白、能力短板。要注重实践锻炼,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,围绕服务保障党和国家重大战略以及重大工程、重大项目、重点任务,引导领导干部在实践实干中“加钢淬火”增强本领。要加强斗争精神和斗争本领养成。在推动中心工作、破解改革发展难题、防范化解风险挑战中,不断增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
好班子既要管住,又要用活。坚持严管厚爱,激励干部担当作为。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,把从严监督管理贯穿干部管理全过程,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢闯敢干的干部撑腰鼓劲,完善考核评价办法,形成正确工作导向,完善担当作为激励和保护机制,强化事业引领和使命担当,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,大力宣传担当作为先进典型,不断开创新时代党政领导班子建设新局面。